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大道某路段拆迁安置工作情况汇报
根据市、区两级政府的统一部署和安排,我街把*大道大路坪路段的拆迁安置工作当作今年上半年工作的重中之重,成立了由工委书记任政委、办事处主任任指挥长的*指挥分部工作班子,分个工作小组,每个党政领导带个组,包干到户,责任到人,但由于我街土地被控多年,长期征而不用,历史停顿时间太长,遗留问题过多,虽工作正在平稳推进,但仍存在不少矛
盾和问题,现将有关情况汇报如下:一、基本情况
*大道*路段需拆迁房屋栋,建筑面积.平方米,其中*村房屋栋平方米,大路坪房屋栋.平方米,涉及拆迁人口户人。
*村的土地控制的时间长,国道以南达年之久,国道以北已有年。年由市国土局统征,作为市委、市政府机关大院和*新城实业有限公司用地,实际操作中是实行的零星征用。由于安置模式的转换、征用主体的变化、征用政策的不同,积累了大量的矛盾和问题。
*组系长沙市公共交通总公司年征用,年对整组户人进行了转业转户,安置劳动力名,发放退养费名,对部分村民发放了青苗补偿费,房屋进行了拆迁调查。年该土地被市委、市政府机关大院建设指挥部控制,因而*公共交通总公司中止了对该地的拆迁补偿等后续工作。年月日,市政府召开专题会议决定退还该地给长沙市公共交通总公司,用于建设公交停发车场。
二、工作进展情况
我分部在区指挥部的具体指导下,于月日至月日,对*大道*路段拆迁范围内的集体土地及附着物进行了初步调查,月日,全体机关干部、社区书记、主任会议上进行了*大道拆迁安置动员,从月日起全体分部工作人员到*村上班,星期六、星期天都不准休息。这一个多月来,我们对红线内范围内的人口及建筑物、青苗、渔池等设施进行了全面调查,完成了各项拆迁补偿费用的概算。但是由于该地拆迁安置拖延时间太长,给群众生活、生产带来了诸多的不便,群众抵触情绪很大,且市、区指挥部至今仍未定妥大路坪的拆迁安置政策,尽管工作人员不分白天黑夜的上门做工作,*村仍有栋房屋业主未签协议,*栋房屋业主尚未开始签协议。
三、拆迁安置中存在的困难和问题
、违法违章建筑过多。*的土地被控多年,大部分土地长期征而不用,各用地单位分块控制,拆迁补偿资金不能一次性到位,村民安置地无法有效启动,大量危房不能重建、人口自然增长不能报建,造成自搭自建房屋严重。而已征用土地迁坟、山林被毁等引起了尚未征用土地严重的水土流失,基础设施年久失修,村民生产积极性锐减,大批土地荒废,村民收入急骤下降,而农村不能享受低保政策,部分村民只好违章搭建房屋,用于出租,以解决温饱问题。而市国土资源局审定房屋合法面积以地籍档案或人口为准,并未考虑到我街的特殊情况,*村未签协议的户,大部分为违章面积多于合法面积的拆迁户。
、拆迁补偿过低
市国土局对集体土地上设施补偿单价平均核减左右,补偿太低,*村和大路坪大多数拆迁户均为历史装修,有些屋内装修甚至远远高于号令上的装修标准,而国土局一概而论全部打折,让拆迁户接受不了。
、拆迁安置问题没有解决
市国土局尚未认可,*村的劳动力安置补助费、重建地建设费用的分摊费用,按现有政策及征用方式征完全部可征土地后,村民安置资金缺口为万元,分摊到*村可征地总面积亩土地中,每亩土地需分摊费用.万元。由于分摊费用不知何时能到位,*村安置小区建设至少需要年时间,而市国土局只给了我街拆迁户个月的过渡费,需请求市国局延长拆迁户过渡时间,发放延期过渡费。另外,为解决村民生产停顿等问题,劳动力安置费需要一次性发放。
而大路坪实行就地安置,房屋安置主体是长沙市公交总公司,何时能够安置到位?延期过渡费谁出?等问题均未明确,拆迁户要求区级或区级以上政府进行担保,而区指挥部至今也没有一个答复。
三、后段工作安排
一是进一步协调关系。希望市国土资源局与区指挥部能够斟情我街的具体情况;
二是与长沙市公共交通公司协调,要求长沙市公共交通公司尽快组织好拆迁补偿安置资金,以确保拆迁户能得到妥善安置;
三是组织实施强拆。
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