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对开发区困境儿童生存现状的调查报告 自1993年成立以来,**经济开发区就把关注和推动儿童的健康成长作为一项重点民生工程来着手,采取了各种有力措施保障儿童的利益。但是,由于受各种内部因素和外部因素的影响,开发区仍然有部分儿童存在生活困难、家庭教育缺失、学习受阻、身心发展不健全等诸多不容乐观的问题。为了更加全面、深入地了解开发区困境儿童的生存现状和发展需求,为困境儿童提供更多有效的帮助,今年上半年开发区妇联有针对性的对全区两个村的困境儿童生活学习等发面状况开展了专题调研。
一、开发区困境儿童现状
1.基本情况
困境儿童,是指由于儿童自身、家庭、外界原因而陷入基本生存、发展和保护危机,需要政府和社会帮助的儿童。按照民政部门的界定,困境儿童包括残疾儿童、重病儿童和流浪儿童,困境家庭儿童包括父母重度残疾或重病的儿童、父母长期服刑在押或强制戒毒的儿童、父母一方死亡另一方因其他情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童。具体来说,困境儿童有几种类型,一类是由于自身的残疾或重病陷入困境,二类是由于家庭原因陷入困境,三类是既包含自身也囊括家庭因素而陷入困境。我区现有总人口三万多人,困境儿童数量为21名,其中**村10名,**村11名。
2.生存现状
根据调研了解的情况来看,困境儿童家庭大多缺少主要劳动力,父母要么重病要么重残,不能正常地对他们履行抚养教育义务,所以一般困境儿童的监护人是祖父母或其他亲属。监护人年纪普遍较大,与困境儿童之间的交流存在隔阂,容易导致儿童出现性格障碍、心理偏差等问题。一个监护人可能需要同时照顾其他儿童,不能及时地关注到孩子的身体健康和心理健康问题。由于监护人、家庭和社会等诸多方面的原因,困境儿童的物质生活质量和精神生活质量较差,加上缺少必要的监管和保护,健康问题不被重视,困境儿童身体和心理两方面都出现不良趋势。
二、存在的问题和原因分析
经过调研发现,开发区困境儿童主要存在下面几个问题。
1.经济基础薄弱,困境儿童生活质量得不到保障
所有的困境儿童都有一个共同的特征——家庭经济状况差。他们的监护人要么卧病在床要么年迈无劳动能力,家庭收入微薄,大多数家庭只能勉强维持一家人的基本生活,远不能满足儿童成长的物质需求。而儿童正处于身体发育的关键时期,长期得不到良好的照顾,导致部分贫困儿童严重营养不良,极大地损害了他们的健康。
2.家庭教育缺失,困境儿童学习环境差
大多数困境儿童的监护人文化程度低,不懂如何教育儿童,也不关注儿童的学习情况。部分困境儿童家庭没有任何经济来源,只能靠低保维系生活,生活拮据,从而导致儿童过早的面对生活压力。除了学习,不少儿童还要承担家里的体力劳动,这样的情况使一些儿童心理压力过大、体力透支、精力不集中,于是作业便敷衍了事,学习成绩也跟不上。 只有一小部分的困境儿童能够逆流而上,保持优异的成绩。
3.情感沟通不到位,困境儿童心理出现偏差
据调查,80%以上的困境儿童都存在着自卑心理。少年时期是塑造一个人性格的关键时期,这时候,儿童的心理和情感都极为敏感。父母关爱的缺失,监护人的不善于沟通,对于这些处于成长期的孩子来说,都是导致问题出现的原因。有的孩子因此变得沉默寡言,不喜欢或者不习惯与人交流;有的孩子因为自身家庭的特殊性心理失衡,显得比较孤僻和自卑。
三、关于困境儿童的建议
1.建立完整的困境儿童档案
要制定具体有效的救助措施,就必须展开调研,才能得到困境儿童的详细信息。每个村设专门的困境儿童调研人员,每年一次,排查到户,争取每一个困境儿童都列在档案中,都能得到针对性的救助。调研要针对困境儿童的生存、发展现状,对困境儿童的家庭经济状况、教育状况、生活状况进行详细的调查研究,对调查出来的数据,进行科学分析和整理,分门别类建立详细的困境儿童数据库并录入电脑平台,实现困境儿童网络信息资源共享。
2.逐步健全困境儿童扶贫工作机制
在开发区现有的困境儿童帮扶办法基础上,充分发挥区妇工委的纽带作用,完善困境儿童帮扶工作的领导机制,形成党委领导、政府主导、相关部门协调、全社会共同参与的困境儿童扶贫领导机制。逐步出台保证困境儿童接受义务教育和保障其正常生活的各项政策,制定详细的困境儿童帮扶计划,按照不同类型的困境儿童制定不同的救助和关爱办法,确保困境儿童的生存权益得到全方位保障。
3.多管齐下,加快经济发展
困境儿童帮扶工作是全社会共同关注的责任和义务,福利机构与学校心理辅导室都要积极地参与进来。民政部门要联合其他机构经常性地组织开展困境儿童关爱行动,给予困境儿童尤其是没有监护人的困境儿童情感关怀,组织困境儿童监护人接受文化教育、健康教育和心理教育,让他们能更好的
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