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污 染 物 排 放 总 量 控 制 目 录 1、概论 1.1 总量控制规定精神 1.2 主要污染物排放总量控制 2、总量控制指标体系及技术方法 2.1 指标体系 2.2 负荷分配 2.3 技术方法 3、环评中的总量控制 3.1 排放总量核定 3.2 污染源与环境目标间响应关系 3.3 环境目标对污染源的决策优化 1、概论 1.1 国家有关总量控制的主要精神 ? 《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》 （1996） ?《“九五”期间全国主要污染物排放总量控 制计划》 ?《中国跨世纪绿色工程规划》 ? 要求： ? 实施污染物排放总量控制 ? 制定控制措施（不同时期、不同地区） ? 制定指标体系、管理办法 ? 建立定期公布制度 .“十五”期间总量控制 中华人民共和国国务院 国函[2001]169号 国务院关于国家环境保护“十五”计划的批复 严格执行全国主要污染物排放总量控制计划 所有企业排放污染物必须稳定控制在排放标准和总量指标之内，对不能达到要求的，要实行停产整顿 所有新建项目必须依法严格执行环境影响评价制度 技改项目必须作到增产不增污或增产减污 要限期达到国家环境功能区的标准 “十五”期间全国主要污染物排放总量控制分解计划 ? “九五”目标： ? 到2000年 [SO2、烟尘、粉尘、COD] 控制在1995年水 平 [石油类、氰化物、砷、重金属、工业固体废 物] 比1995年有所减少 ? 到2005年 主要污染物排放总量比2000年减少10% ? 到2010年 [技术水平显著提高、排放总量明显减少、环 境恶化压力缓解] .“十五”目标 到2005年全国6种主要污染物(二氧化硫、烟尘、工业粉尘、化学需氧量、氨氮、工业固体废物等)排放总量总体上比“九五”末期削减10% 工业废水中重金属、氰化物、石油类等污染物得到有效控制 危险废物得到安全处置 “两控区”二氧化硫削减20%, 降水酸度和酸雨发生频率有所降低 主要污染物总量控制指标纳入国民经济和社会发展“十五”计划的综合指标体系 污染物排放总量控制主要指标 名称 1995 2000 % 2005 % 烟尘（万吨） 1744 1165.00 - 33.2 1060.30 2000 -9.0 粉尘（万吨） 1731 1092.00 - 36.9 898.71 -17.7 SO2 （万吨） 2370 1995.00 -15.8 1796.00 1800 -10.0 其中两控区 1316.40 1053.20 -20.0 COD （万吨） 2233 1445.00 -35.3 1300.00 1300 -10.0 其中 工业 704.54 646.78 -8.2 生活 740.46 653.22