党委换届工流程图.doc

 图1：乡 镇 党 委 换 届 工 作 流 程 图 中共**县委文件 安委〔201*〕**号 ★ 中共**县委关于做好 201*年乡镇党委换届选举工作的通知 各乡镇党委： 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《中共**省委关于做好201*年乡镇党委换届工作的通知》（*委〔2010〕43号）精神，按照省、市委的要求，我县乡镇党委将集中于201*年5月底前进行换届。为了做好今年乡镇党委换届选举工作，现就有关事项通知如下： 一、换届选举工作的指导思想和目标任务 做好乡镇党委换届选举工作，要遵循党章和党内有关规定，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及县委**届七次、八次全会精神，按照中央、省、市委的工作部署，紧紧围绕县委“跨越发展、跃升发展”的工作布局，以选好配强领导班子为重点，以建设“五个好”乡镇党委为目标，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到乡镇党委领导班子中来，进一步提高素质、优化结构、增强能力，使之成为思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强的坚强领导集体，为推动**跨越发展、跃升发展和实现“**五”强势开局提供坚强有力的组织保证和人力支撑，以优异成绩迎接建党90周年。 二、党代表的条件、名额、构成比例和产生程序 1、党代表的条件。乡镇党员代表大会的代表要具有先进性，是共产党员中的优秀分子。能认真贯彻落实科学发展观，积极贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，坚持党性原则，模范遵守党的纪律；公道正派，清正廉洁，密切联系群众，有开拓创新精神和较强的参政议政能力，能如实反映本选举单位党组织、党员和人民群众的意见和要求；带头创先争优，立足本职，勇于奉献，在工作、生产和社会生活中充分发挥模范带头作用；身体素质较好，能正常有效地履行代表职责。 2、党代表的名额及结构要求。乡镇党员代表大会的代表名额一般为100至200名，最多不超过300名。具体名额由乡镇党委根据所辖党组织和党员数量，按照有利于充分发扬党内民主、有利于讨论决定问题和代表具有广泛性的原则确定，报县委批准。代表中，乡镇、村（居、社区）干部中的党员占50%左右，各类专业技术人员、先进模范人物、农民和非公有制经济组织职工中的党员等占50%左右；妇女代表和少数民族代表所占的比例不少于当地妇女党员和少数民族党员占党员总数的比例，归侨、侨眷、台籍党员代表按实际情况确定。同时还应注意安排外出务工经商党员和退（离）休干部职工党员代表。乡镇党员代表与乡镇人大代表一般不交叉。 3、党代表的产生程序。选好代表是开好乡镇党员代表大会，顺利完成换届选举工作的前提。开展推选工作前要先合理划分选举单位，一般以乡镇党委下一级党委或独立总支、支部划分，规模比较大、数量比较多的流动党员党支部也要按照组织隶属关系划分为代表选举单位。推选产生代表过程提倡采用“两推一选”的办法。首先，各选举单位根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，按照超出分配代表名额30%的人数，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选名单，在与乡镇党委沟通后，按多于应选代表名额20%的比例，提出代表候选人初步人选名单，并在一定范围内公示。其次，在广泛征求党员、群众意见的基础上，由选举单位召开党委（总支、支部）委员会按照多于应选代表20%的比例研究确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。最后，由各选举单位召开党员大会，选举产生代表，报乡镇党委审批。代表选举差额比例不低于上次党员代表大会代表选举差额比例。召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加。在乡镇党员代表大会召开前，乡镇党委要对代表资格进行初步审查，凡不符合规定程序或代表不符合条件的，应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。乡镇党员代表大会召开时，要成立代表资格审查小组，负责代表资格的审查工作。 4、出席县第**次党代会代表的产生程序。乡镇党委根据有关规定和县委的要求，严格按照代表的条件和分配的名额及构成，采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，根据多数党组织或多数党员的意见，按照多于代表名额30%的比例，提出代表候选人推荐人选名单，与县委组织部沟通后，按多于代表20%的比例，提出出席县第**次党代会代表候选人初步人选名单；在征求所在地纪检、计生、综治等有关部门意见的基础上，组织人员对代表候选人初步人选进行考察，形成书面材料, 并将代表候选人初步人选名单在本选举单位范围内进行公示；公示结束后，向县委呈报《关于出席中共**县第**