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I加强和改进人才工作的思考与对策
加强和改进人才工作的思考与对策
近年来,增城市经济建设突飞猛进,社会蓬勃发展,人才队伍不断壮大,据统计,截止2003年,全市人才总量为88353人,占全市人口总量的106%,其中,管理人员22890人,专业技术人员50538人,技能型人员14591人,农村人才334人。全市人才工作在市委、市政府和上级组织人事部门的正确领导下,先后制定了《增城市1997—2010年人才规划》、《增城市1997—2001年人才规划实施意见》,人才资源开发按照发展规划和“十五”人才计划,坚持以“进高、控低、盘存、引智”为主要内容,以学历、学位、专业技术职称、专业技术执业资格等作为人才引进条件,抓住培养、吸引和使用三个环节,采取积极有效措施,有计划地引进和培养各类人才;启动人才基金,营造重才、奖才的政策环境和社会环境。几年来,经过各部门的积极配合和不懈的努力,人才资源开发取得了一定的成效,人才的专业结构、层次分布初具规模,人才总量有所增长,较好地为全市经济和社会发展提供人才保障。????然而,全市人才资源开发存在的不少问题。如人才资源开发缓慢,人才资源开发仍未能跟得上经济建设和社会发展的需要;人才总量不足,人才专业结构失衡,专家、学科带头人紧缺;人才资源开发机制、薪酬分配激励机制与奖励机制尚未完善,仍然停留在过去的管理方法上,导致产生了吸引、使用以及留住人才的层层阻力。针对现状,应大力加强与改进人才工作。????一、树立正确的、与时俱进的人才观????抓紧抓好人才强国战略的实施,一个十分重要的问题,就是要解放思想、实事求是、与时俱进,树立与新形势新任务要求相适应的科学人才观,克服在人才问题上的种种不合时宜的观念。????1、树立人才资源是第一资源的观念。小康大业,人才为本。要实施“人才强市”战略,必须充分认识人才的宝贵性、紧缺性和竞争性,进一步强化爱才之心、识才之智、容才之量、用才之术,像抓招商引资一样抓招贤引才工作,像抓工业投入一样抓人才工作投入,像抓土地资金等生产要素一样抓人才资源的开发,真正把人才工作摆在第一位的位置来认识、来部署、来推动。????2、树立人人都可以成才的观念。要按照促进人的全面发展的要求,切实实行有利于人才成长的政策措施,大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境,把每一个人的潜能和价值都充分发挥出来。要把深化干部人事制度改革和改进人才工作结合起来,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不拘一格选人才,创造人才辈出的生动局面。????3、树立以人为本的观念。要着眼于充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性,既切实抓好教育、培养、引导人才的各项工作,又切实抓好使用、关心、激励人才的各项工作。领导干部要带头营造尊重知识、尊重人才的社会环境,用事业、感情、待遇留人,充分发挥现有人才的作用。要建立领导干部联系知识分子、联系科研项目、联系科研院所制度,密切与他们的关系,了解他们的呼声,帮助解决实际困难。要破除人才归部门、属地所有的旧观念,树立“人才流动、不求所有、但求所用”的新观念,采取加更灵活的人才政策和措施。????二、构建党管人才工作新格局????1、成立机构,加强人才资源开发的协调配合。一方面,要成立市人才资源开发领导小组。由市主要领导挂帅,成员由市委组织部、市人事局等部门主要领导组成。领导小组及办公室负责部署全市人才规划和协助各部门人才规划的落实,审定“专家”、“带头人”接受培训教育资格,规划审定“专家”、“带头人”培训经费使用,监管和使用人才工程基金,制定人才合理流动的保障措施。另一方面,要注重人才资源开发的协调配合。人才资源开发工作涉及到方方面面,也涉及到各个单位各个部门。组织、人事、科技等部门要强化职能意识,加强协调与合作。按照党管人才原则,形成党委统一指导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切合作,社会力量广泛参与的人才工作格局,完善制定政策、营造环境和整合力量三项党管人才工作支撑体系。????2、坚持党管人才原则,营造优秀人才脱颖而出的良好环境。坚持党管人才原则,就是要重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作,努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。要着力加强和改进人才工作,以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,千方百计做好发现、培养、凝聚人才的工作,真正做到唯才是举,广纳群贤,最大限度地把各类优秀人才集聚到各项事业中来,努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的局面。要在党委的统一领导下,履行好组织部门牵头抓总的职能,协调各职能部门和人民团体、企事业单位和社会中介组织等各方面的积极性,引导、支持和督促他们充分发挥职能作用,整合开展人才工作的各种积极因素,形成人才工作的强大合力。要制定和完善人才发展规划,根据各类人才成长的特
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