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加快转变发展方式 努力开创我市交通运输工作新局面 --在2010年全市交通运输工作会议上的报告 张 士 明 （2010年1月27日） 同志们： 这次全市交通运输工作会议的主要任务是，深入学习贯彻省委十届六次全会、市委四届十三次全会和全国、全省交通运输工作会议精神，总结2009年工作，分析交通运输面临的形势,安排2010年重点工作，全面完成“十一五”目标任务。市委市政府高度重视交通运输工作，张思平副市长、余新国副秘书长亲自出席今天会议，并将作重要指示，我们要深刻学习领会、认真贯彻落实。下面，我代表交委党组向大会报告工作。 一、2009年工作回顾 2009年是很不平凡的一年。我们在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的中心任务和“服务年”的部署，坚持机构改革和交通发展两不误、相促进，积极应对国际金融危机的冲击，迎难而上，团结进取，奋力拼博，交通运输工作在困难之年取得了不俗的成绩。全年完成交通固定资产投资324.4亿元，同比增长22.4％，超额完成年度计划；深圳港完成货物吞吐量1.94亿吨、集装箱吞吐量1825.02万标准箱，同比分别下降8.33%和14.78%，降幅收窄向好；深圳机场完成旅客吞吐量2448.64万人次、货邮吞吐量60.54万吨，同比分别增长14.42%和1.25%；物流业增加值790.46亿元，同比增长7.62%，占全市GDP比重9.58%，同比稳中有升；全市邮政业务总量18.75亿元，同比增长9.43％。 一年来，我们重点推进了五方面工作： （一）千方百计促增长 大力推进交通基础设施建设。轨道建设投资完成212亿元，地铁1号线新开通三站三区间，轨道二期5条线路的车站、区间土建主体工程、广深港客运专线、厦深铁路深圳段、六大综合交通枢纽建设进展顺利，与轨道二期接驳的28个公交场站建设同步推进。道路、港口、机场、场站等交通固定资产投资完成112.4亿元，广深沿江高速深圳段、丹平快速路一期、国道205深圳段改造、蛇口集装箱码头（三期）、深圳机场二跑道扩建等一批重大项目年度建设任务全面完成，坂雪岗大道（南段）、坝核公路、梅观华为立交一期、盐田港立交等项目建成投入使用。 大力推进双港物流产业发展。组织开展了交通物流企业服务大走访活动，出台实施了《深圳贯彻实施国家物流业调整和振兴规划方案（2009-2012）》、《关于应对金融危机促进深圳交通物流产业发展的若干措施》等政策，认定了一批重点物流企业、首批重点拖车企业和现代物流项目，发放了物流专项资金2.16亿元，组织开展了国内外系列宣传推介活动,成功举办了第三届中国（深圳）国际物流与运输博览会、APEC港口服务网络港口发展大会。通过上述举措，积极帮扶企业渡难关、拓市场，取得了明显效果。一是深圳港集装箱吞吐量连续七年位居全球第四，铜鼓航道顺利通过了国家验收，安全引航23000多艘次，港航业发展后劲不断增强；二是空港业务在珠三角的市场份额明显提升，连续八年稳居国内第四，基地航空公司增至7家，国内外航线增至150条，城市候机楼增至20座。我市与南航集团、海航集团签署了战略合作框架协议，海南航空公司、亚联公务机公司基地落户深圳，UPS亚洲转运中心和顺丰航空项目建设进展顺利，“经深飞”业务不断拓展，空港竞争力进一步提升；三是物流业对全市经济增长贡献率有新提升，笋岗物流园区转型升级、固戍物流园区规划和大铲湾物流园区建设步伐加快，电子口岸建设深入推进，邮政速递快速发展，物流产业集聚效应明显增强。 大力推进规划研究工作。完成了《深圳机场总体规划》等20多项规划研究，《深圳港总体规划》通过了交通运输部和广东省政府的联合审查，《大铲湾二期建设规划》通过了交通运输部的行业审查，《深圳市交通承载力研究》取得了初步成果；启动了《深圳市综合交通“十二五”发展规划》、《深圳港集装箱运输系统规划研究》等10多项规划研究，规划的指导、引领作用进一步发挥。 （二）全力以赴惠民生 着力提升公交服务品质。深入实施“快、干、支”三层次公交线网规划，全年新开通公交线路48条，新规划线路51条，优化调整线路160条，地铁施工临时调整线路99条，新增加公交运力714台，缓解了梅林关、华强北等一批市民出行难和高峰期乘车难问题；组织开展了公交及出租车服务质量大检查，争取了财政专项补贴5.21亿元、政府无息借款5亿元，支持企业修复公交车辆800台、提前更新845台；协调推进深莞惠公交一体化合作，开设了6条深莞、深惠间的公交化客运班线；推动了首批15辆新能源公交大巴在巴士集团投入使用；加大深圳通的宣传推广力度，发卡量超过700万张；高效、有序完成了春运和重要时段、重大活动的公共交通保障工作。同时，通过下调月缴定额、发放燃油补贴、优化运价结构、推行错峰交班、拓展绿的运营市场等措施，有效改善了出租车营