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服务型国税机关建设的形势及对策
建设服务型政府是加快政府行政管理体制改革的一个重要目标。公共服务是政府的主要职能,也是现代政府的显著特征。国税机关作为政府的重要组成部门,按照十七大精神,结合学习实践科学发展观活动要求,切实转变职能,大力加强服务型机关建设,改进和优化纳税服务,对全面履行税收职能、构建和谐征纳关系、提升国税形象具有极其重要的意义。
一、充那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网分认识新时期加强国税服务型机关建设的战略意义
加强国税服务型机关建设是推进政府职能转型、深化行政管理体制改革的必然要求。十七大报告指出,行政管理体制改革是深化改革的重要环节,行政管理体制改革的重点内容是强化社会管理和公共服务。胡总书记在中共中央政治局第四次集体学习时进一步强调,建设服务型政府,关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,重点是保障和改善民生,努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。当前,切实转变政府机关重执法、重管理、轻民生、轻服务的思维方式,切实加强服务型机关建设,不仅是形势赋予我们的一种政治责任,更是与时俱进地加快行政管理体制改革,推进政府职能转型的必然要求。
加强国税服务型机关建设是顺应民生发展、提高税法遵从度的时代要求。十七大报告明确,要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。纳税人是“民”的重要组成部分,国税部门落实服务民生要求最直接、最现实、同时也是最重要的手段就是大力加强服务型机关建设,不断提高纳税服务的水平,不断降低纳税人的税法遵从成本。针对全球金融危机和国内现状,近期国家出台了一系列扩大内需促发展的宏观调控政策,其中税改承担了重要任务,这也顺应了民生发展需求。国税部门只有以更加坚定的信念,围绕税法遵从度的提高大力推进纳税服务的创新创优,全面贯彻落实好各项税收政策,才能适应新的时代要求。
加强国税服务型机关建设是全面履行税收职责、服务经济社会发展大局的基本要求。在全面推进小康建设的伟大实践中,税收执法与纳税服务既是履行工作职责,维护纳税人权益的过程更是服务于国家经济社会发展大局的过程。我们要全面履行税收职能,寓管理于服务之中,落实好各项税收政策,维护公平正义的税收秩序,创造一个让纳税人放手干事业的优良税收环境,促进经济又好又快发展,促进税收收入稳定持续增长。
加强国税服务型机关建设是巩固作风行风建设成果、推进反腐倡廉建设的要求。以纳税人为中心,不断改进和优化纳税服务,是税务系统作风行风建设的核心内容,也是反腐倡廉的工作重点。在加强党风廉政建设中我们要牢牢把握住优化纳税服务这条主线,规范自身的执法行为。围绕纳税人的需求,着力解决纳税人最关心的问题,不断提升纳税人的满意度和税法遵从度,切实树立和维护国税机关为民、务实、清廉的良好形象。
加强服务型机关建设是国税部门加强自身建设的迫切需要。在不断开创中国特色社会主义事业新局面的新的历史时期,我们要不断解放思想,以改革创新精神加强自身建设。牢固树立管理与服务并重的思想,切实增强服务的本领,通过各项具体工作任务和服务要求的落实,切实满足纳税人的合理需求。牢牢把握征税中的重点问题和主要矛盾,创新服务的举措,丰富服务的内涵,在实践中不断完善自我,实现自我综合素质和执法、服务水平的同步提高。
二、当前国税系统服务型机关建设的现状与发展趋势
近年来,各级国税机关坚持“以纳税人为中心”的服务理念,积极尝试,大胆实践,在创新服务理念、拓展服务内容、健全服务制度等方面取得了一定的成效,优化服务呈积极的发展态势,为进一步加强服务型机关建设打下了坚实的基础。
纳税服务内容日益广泛,内在深化要求渐趋强烈。纳税服务的范围已由环境卫生、便民措施、文明用语、宣传辅导等外在服务,逐步向登记购票、申请审批、申报核查等具体工作拓展;纳税服务的载体,在强化办税厅固定窗口服务的同时,逐步延伸到管理、稽查等“流动窗口”。纳税人在简化办税流程、加强税务干部行为规范、提供人性化服务等方面的需求越来越高,满足纳税人需求的服务能力和水平也正在逐步提升。
纳税服务措施不断出新,实行服务的长效管理更加迫切。首问责任、值班长和有理投诉待岗等制度已全面推行,税法咨询、网上办税、一站式服务等措施发挥的作用越来越大,部分地区积极试行的自助办税、无填单式服务等措施受到了纳税人普遍欢迎。但纳税人在感受到方便的同时,也感觉到服务措施多、不统一,需要进行系统梳理,整合补缺,长效管理。
纳税服务信息化步伐较快,网络功能优化亟需加强。目前,各地“网上国税”普遍建立,网上申报、税银库联网、税务提醒等措施纷纷推出,纳税人办税突破了时间和空间上的限制,大大提高了纳税和服务的便捷化水平。但网上办税的系统多、升级快、性能不稳定,网
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