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村妇代会主任报酬待遇情况调研报告
村妇代会主任是参与村级民主管理,服务妇女群众的最基层队伍,也是推进心灵和美、夫妻和悦、家庭和乐、邻里和睦、乡村和顺、社会和谐的重要力量。近年来,村妇代会主任在动员组织农村妇女投身生态经济发展、参与社会文化建设、关注妇女儿童民生、促进社会和谐稳定等各方面工作中,越来越发挥着无可替代的重要作用。但是,村妇代会主任的报酬待遇落实问题,多年来虽经各级妇联组织多方呼吁,至今未能得到有效解决。党的群众路线教育实践活动中,市妇联针对县区、乡镇、村级妇女组织发放的346份征求意见表中,有321份都提出了要求解决村妇代会主任报酬待遇的意见建议。因此,解决村妇代会主任的报酬待遇问题,不仅是基层妇女干部的切身利益要求,也是妇女儿童事业持续健康发展的重要机制保障。
一、全市村妇代会主任报酬待遇基本状况
xx市是全省农业大市,全市人口129万人,其中农村人口93万人,农村妇女劳动力28万人。全市有6个县区,60个乡镇,5个街道,834个行政村,42个社区。全市村级党组织和第八次村民委员会换届以来,村级“两委”组织中有女委员1170人,在村“两委”班子中担任正职的女性有11人。全市833个村妇代会主任进村“两委”组织的有739人,其中进入村党支部的370人,进入村委会的594人,两委均进入的225人,村妇代会主任进村“两委”率达%。
目前,全市村妇代会主任年平均工资2239元,其中100—500元的164人、500—1000元的102人、1000—2000元的150人、2000—3000元的55人、3000元以上的362人,最高的xx县xx镇xx村每年12900元,最低的xx县xx镇xx村、xx村等14个村每年只有100元。村妇代会主任报酬待遇有财政拨款落实和兼职落实两种方式,其中财政拨款落实的748人,兼任计生管理员落实的77人,其它方式落实的8人;全市村妇代会主任兼任村计生管理员、自管小组长的504人,占总人数的%,但xx县172名村妇代会主任中,兼任村计生管理员或自管小组长的只有2人。另外,全市除xx县外,其它县区村妇代会主任退职以后没有任何报酬待遇。
二、全市村妇代会主任作用发挥情况
近年来,村妇代会主任充分发挥领头雁作用,动员组织广大农村妇女积极投身现代农业发展和新农村建设,激发她们参与改革发展稳定的激情和潜能,有力推动了农村妇女工作的稳步发展,在妇女儿童事业中做出了积极贡献。
带领妇女增收致富。村妇代会紧紧围绕现代农业大市建设和生态农业发展,抓紧抓好妇女小额担保贷款实施的重大政策机遇,全市累计为万户发放贷款亿元;到期贷款亿元,还款亿元,还款率达%,申报中央财政贴息亿元,到位亿元。全市建成集中连片的高效农业示范点358个,葡萄日光温室3681座,蔬菜温室大棚8165座,暖棚畜舍59244间,农家乐370多个,有力推动了政府主导产业发展。尤其在妇女小额担保贷款工作中,村妇代会主任从政策宣传、培训组织、贷款申请、审核把关、项目引导、贷款回收等各个环节,都担负着最艰苦最繁重的工作,发挥着最直接最有力的作用,在妇女小额担保贷款工作中做出了最突出的贡献。
带头弘扬文明新风。村妇代会以“和谐社会从家庭抓起,和谐家庭从女性做起”为主题,以“学、富、美、乐、融、平安”“六在家庭”为内容,持续开展“和谐家庭”创建工作,大力弘扬传承文明新风。通过村文化室和“家庭12345”的学习活动,促进学在家庭;通过妇女小额担保贷款实施,促进富在家庭;通过种花种草、美化环境、修养身心,促进美在家庭;通过一月一首歌、一季一活动,促进乐在家庭;通过好婆婆、好媳妇、好丈夫和“和谐家庭”的评选表彰,促进融在家庭;通过化解调处矛盾纠纷、拒绝黄毒赌邪等行动,促进平安在家庭。在村妇代会组织带动下,广大农村妇女形成了“勤俭持家、诚实守信、不畏艰难、创新进取”的良好精神面貌,成为现代农业条件下的新型女农民。
维护妇女儿童合法权益。村妇代会深入宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《人口与计划生育法》、《土地承包法》等法律法规,对妇女进行“四有”、“四自”教育,让广大农村妇女了解政策、掌握政策、使用政策。同时,广泛开展妇女儿童维权行动,引导妇女依法行使权利和履行义务,调解邻里矛盾及家庭纠纷,热情接待群众来信来访,在维护农村妇女相关财产权益、调解有关妇女儿童的矛盾纠纷、遏制家庭暴力等方面做了大量工作。另外,各村妇代会还深入开展“平安家庭”创建及禁赌、禁毒、反邪教等活动,将诸多问题解决在基层和萌芽状态,在关注关爱特困单亲母亲、留守妇女、留守流动儿童,多方救助弱势妇女儿童等方面,也做了大量卓有成效的工作。
参与村级民主管理。近年来,村妇代会主任参政议政意识日益增强,参与村级民主管理的积
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