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第九章 成本控制第一节 成本控制概述一、成本控制的意义： （一）成本控制的含义： 成本控制，是指运用以成本会计为主的各种方法，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额比较，衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以致超过预期的成本限额。 （二）成本控制的内容：一个企业的成本控制系统包括：组织系统、信息系统、考核制度和奖励制度等内容。 组织系统：一个企业的组织机构可以用管理等级和平均控制跨度来描述，还可以用各级管理等级之间权力集中和分散的程度来描述；成本控制系统必须与企业组织机构相适应；按企业的组织结构合理划分责任中心，是进行成本控制的必要前提。 信息系统：即责任会计系统。负责计量、传送和报告成本控制使用的信息。主要包括：编制责任预算、核算预算的执行情况、分析评价和报告业绩三个部分。 考核制度：主要内容有：1）规定代表责任中心目标的一般尺度；2）规定责任中心目标尺度的唯一解释方法；3）规定业绩考核标准的计量方法；4）规定采用的预算标准；5）规定业绩报告的内容、时间、详细程度等。 奖励制度：是维持控制系统长期有效运行的重要因素。由货币奖励和非货币奖励两种形式。规定明确的奖励办法，使被考核人明确业绩与奖励之间的关系。 （三）成本控制的作用： 从控制的难易程度上看，在价格、成本、利润、资金等几大经济要素中，相对而言，企业对成本的控制具有更大的自主性； 成本控制的直接结果是降低成本，增加利润，因而处于经营管理的核心地位。 二、成本控制的类型和程序： （一）成本控制的类型： 1、按控制论原理划分： 前馈性成本控制，指产品投产前对产品的设计、试制阶段所进行的成本控制； 反馈性成本控制，指产品在生产过程中日常或事后的成本控制； 防护性成本控制，也称制度控制，是一种辅助控制形式，是通过企业内部制定的各种规章制度来约束成本的支出，防止偏差和浪费的发生。 2、按控制的时间顺序划分： 事前成本控制，指在产品投产前的设计、试制阶段，对影响成本的各有关因素所进行的事前规划、审核与监督，同时建立健全各项成本的管理制度，达到防患于未然的目的； 事中成本控制，指在产品的生产过程中，从投料开始对成本的形成和偏离成本目标的差异进行的日常控制； 事后成本控制，指在产品形成之后的综合分析与考核，并对下一阶段的事前控制给予提示和指导。 3、按控制手段分类： 成本绝对控制，主要采取各项措施，节约各项费用开支，杜绝浪费； 成本相对控制，需要开源与节流并举，除采取各项措施节约开支外，研究本量利之间的关系，降低单位产品成本，达到相对降低成本的作用。 4、按成本归集对象分类： 产品成本控制，指生产产品全过程的控制； 质量成本控制，是质量管理与成本管理的有机结合，通过确定最优质量成本而达到控制成本的目的。 5、按成本控制时期分类： 经营期成本控制，侧重于企业经营期内的成本控制； 使用寿命周期成本控制，以用户为研究对象，不仅研究经营期内的成本控制，而且侧重产品使用成本的控制。 （二）成本控制的程序：成本控制的一般程序如下： 1、确定成本控制的目标和标准； 2、分解落实成本控制的目标； 3、计算并分析成本差异，并做出相应的账务处理； 4、针对影响成本升降的主、客观因素，采取得力措施纠正和避免不利差异，并对有关责任部门和人员进行奖惩。 三、成本控制的原则： （一）经济原则；指因推行成本控制而发生的成本，不应超过因缺少控制而丧失的收益。 1）经济原则在很大程度上决定了，只在重要领域中选择关键因素加以控制，而不对所有成本都进行同样周密的控制； 2）经济原则要求成本控制要能起到降低成本、纠正偏差的作用，具有实用性； 3）经济原则要求在成本控制中，贯彻“例外管理”原则； 4）经济原则要求贯彻重要性原则； 5）经济原则要求成本控制系统应具有灵活性。 （二）因地制宜原则；是指成本控制必须个别设计、适合特定企业、部门、岗位和成本项目的实际情况，不可照搬别人的做法。 适合特定企业的特点，是指大型企业和小型企业，老企业和新企业，发展快和相对稳定的企业，这个行业和那个行业的企业，同一企业的不同发展阶段，其管理重点、管理风格、成本控制方法和奖金形式都应当有区别。不存在适用所有企业的成本控制模式。 适合特定部门的要求，是指销售部门、生产部门、技术开发部门、维修部门和管理部门的成本形成过程不同，建立控制标准和实行控制的方法应有区别。 适合职务与岗位责任要求，是指总经理、厂长、车间主任、班组长需要不同的成本信息，应为他们提供不同的成本控制报告。 适合成本项目的特点，是指材料费、人工费、制造费用和管理费用的各明细项目，以及资本支出等，有不同的性质和用途，控制的方法应有区别。 （三）全员参加原则； 成本控制对员工的要求：具有控制成本的愿望