浅议关于工业区整体招商工作 .docVIP

浅议关于工业区整体招商工作 启动___工业区，是市委、市政府加速中心城市建设的重要举措，也是___区实现工业强区的希望所在。客观而言，依___区目前条件，启动___工业区确实还存在不少困难和问题，能否转变传统招商思路，变零散招商为整体招商，借市场之力启动___工业区，根据周边工业区建设的相关情况，谈几点认识与想法，不妥之处请指正！ 　　一、高点启动是 　　___工业区的立足之本 　　所谓高点启动，就是创造优势条件，招引效益高、规模大、竞争力强的工业项目，努力在起点上达到或接近周边地区工业区建设的较高水平。强调高点启动主要有以下几点考虑： 　　一是适应周边竞争必须高点启动。项目是园区的灵魂，园区之争核心是项目，项目之争不在数量在质量、不在规模在效益，没有优势骨干项目做支撑，园区就难以立足生存和发展。近年来，周边地市引进不少国内称雄、国际知名的重量级大牌企业，从而奠定了所在工业区的地位和影响，本次工业区建设，如果我们不能把握机遇、痛下苦功，未来沧州工业竞争恐难再有我们的一席之地。 　　二是做大做强城区需要高点启动。一个县、市、区是否强大，关键在实力、核心看税收。回顾___区近年来的发展情况，虽然在三大产业方面均取得长足发展，但真正为区域经济做出巨大贡献的是沧练工贸、石油套管这样的优势企业。___工业区建设是否成功关键要看是否能够继续引进这样的大项目、好项目。只有多一些这样的项目，___区做大做强的目标才有基础和保障。 　　三是区位条件优越可以高点启动。投资为了收益，哪里条件优越资金就向哪里流动。近年来，沧州经济全面提速，新一轮竞争热潮正在形成。与周边新建、扩建工业区相比，___工业区规模偏小、地价偏高，但我们最大的优势是区位条件优越。周边无论交通条件、工业资源、还是城市基础设施，三大条件兼备，沧州境内无任何一个工业区可比。因此，只要我们坚定信念、扬长避短、用足优势，___工业区完全可以引来理想项目。 　　二、打造优势是___工业区的竞争之要 　　吸引好项目，必须创造好条件，这是市场铁率，不以人的意志为转移。所谓条件主要包括三大方面：基础环境、土地价格和服务水准。所谓条件好坏主要是与周边地区比较而言并无绝对标准。随着时代发展与进步，周边地区基础环境和服务水准与时俱进全面提高，因竞争形势逼迫各地虽环境投入不断加大，但土地出让价格却是不升反降。德州开发区基础设施做到九通一平，土地招商价格却仅仅四万一亩；天津滨海新区名动全国，各种基础条件无与伦比，但亿元以上项目落户却可以享受每亩万元的优惠；山东乐陵为吸引外地投资，甚至出台了零值出让土地的工业区开发政策；沧州开发区与我们毗邻而居，多年的开发建设形成了一定的基础优势，但它们的土地招商价格也仅仅是四万元一亩。这就是我们的竞争环境，这就是我们的比较标准。相对这样的环境和标准，仅仅依靠优越的区位条件远远不够，还必须千方百计在改善基础环境、增加功能配置、降低土地价格、提高服务水准等方面下大气力，以求招商环境具备足够的“引力”，唯此___工业区才可以高点启动、扬帆远航。 　　三、整体招商是___工业区的活力之源 　　招项目、做园区，必须要投入，唯有大投入才有大产出。投入可有多种主体，也可有多种思路。政府可以投入，企业也可以投入；投入可一次完成，也可滚动发展、边引资边建设。关键确定什么样的招商思路，是零散招商还是整体招商，是市场运作还是行政操作。相对而言，集中工业区所有可开发土地，将工业区整体规划、基础设施建设乃至以后的工业区经营与管理，通过市场招标形式委托一家有实力、有经验的企业一次买断、全程操作，即所谓整体招商。此类做法，在浙江等地已有先例，收效甚佳。与零散招商相比，整体招商具有明显优势：一是完全符合市场经济条件下政府与企业的分工要求。中标企业完全按照市场原则，负责工业区的建设、经营与管理；政府依据自身职能，负责宏观运筹、提供相关服务，集中精力营造发展环境。二是可最大程度地降低政府投入和风险。依据招商协议中标企业负责工业区土地购置、基础建设，以及厂房等设施的资金投入，据此收取厂房、土地、基础设施等的出租或出让费用，保障企业的投入收益。政府负责规划方案的审定、工业区建设过程的监督、入区企业合法权益的保障，以此获取属地应得的税收和诸多管理收益。三是可有效控制有限土地的分散使用。集中工业区土地招大商、招好商，实现高点启动，创造稳定税源，引领___工业逐步走向更高、更强的发展阶段，奠定___区大发展、快发展的坚实基础。落实整体招商工作应重点考虑三方面问题：一是加大包装宣传力度，努力扩大招商区域和宣传效果；二是突出比较优势，重点向土地资源稀缺，劳力价格偏高的广东、苏、浙等地倾斜，积极承接发达地区向环渤海地区的产业转移；三是切实制定优惠政策，努力创造“多赢”效果，