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建筑工程教材重点.
第一篇 公共部分
第一章 建设工程法规及相关知识
二、法的形式
1、宪法
宪法是每一个民主国家最根本的法的渊源,其法律地位和效力是最高的。
2、法律
法律的效力低于宪法。
3、行政法规
行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件。
行政法规的效力低于宪法和法律。
4、地方性法规
地方性法规具有地方性,只在本辖区内有效,其效力低于法律和行政法规。
5、行政规章
部门规章的效力低于法律、行政法规。
地方政府规章的效力低于法律、行政法规,低于同级或上级地方性法规。
第一节 建筑法基本知识
一、施工许可制度
《建筑法》第八条规定,申请施工许可证应当具备以下条件:
已经办理该建筑工程用地批准手续
2、在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证
需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求
已经确定建筑施工企业
有满足施工的施工图纸及技术资料
有保证工程质量和安全的具体措施
建设资金已经落实
法律、行政法规规定的其他条件
有必要指出,在我国并不是所有的工程在开工前都必须办理施工许可证,以下六类工程不需要办理:国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程;作为文物保护的建筑工程;抢险救灾工程;临时性建筑;军用房屋建筑;按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。
建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故未能开工的,应当向发证机关申请延期,延期以两次为限,每次不得超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。
二、工程发包制度
《建筑法》第19条规定:建筑工程依法实行招标发包,对不适用于招标发包的可以直接发包。
工程总承包单位依法进行分包的,由工程总承包单位自行确定发包方式。
三、工程承包制度
两个以上的承包单位可以联合承包建设工程。联合承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。发包单位可以要求承包联合体选定一家作为联合体负责单位。
两个以上资质类别相同但资质等级不同的承包单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;两个以上资质类别不同的承包单位实行联合承包的,应当按照联合体的内部分工,各自按资质类别及等级的许可范围承担工程。
第二节 建设工程质量管理条例
一、质量控制的主体及相应的质量责任和义务
施工单位
施工阶段是形成建筑工程质量的决定性环节,按照《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)的要求,施工单位必须承担以下质量责任和义务:
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。
施工单位对建设工程的施工质量负责。
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。
建设工程质量保修
建设工程实行质量保修制度。
建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时,应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:
基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;
屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;
供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;
电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。
其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算。
下列情况不属于规定的保修范围
因使用不当或者第三方造成的质量缺陷;
因不可抗力造成的质量缺陷;
监督管理
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划,公安消防,环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或其他有关部门备案。
第三节 建设工程安全生产管理条例
一、建设单位的安全责任
建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
二、施工单位的安全责任
施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需
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