建筑施工企业安全生产管理规范..docVIP

中华人民共和国行业标准 建筑施工企业安全生产管理规范 construction company safety manage criterion JGJ- 条文说明 2009北京 目 次 1 总 则 15 3 基本规定 15 4 安全管理目标 15 5安全生产管理组织与责任体系 15 7 安全生产管理制度 15 8 安全生产教育培训 15 9 安全生产费用管理 15 10 施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理 15 11 安全技术管理 15 12 分包安全生产管理 15 13 施工现场安全管理 15 14 应急救援管理 15 15 事故统计报告 15 16 安全检查和改进 15 17 安全考核和奖惩 15 1 总 则 1.0.1本规范的目的是促进建筑施工企业安全管理标准化、规范化和科学化。本规范是对建筑施工企业安全管理行为提出的基本要求，是建筑施工企业安全管理的行为规范，是使建筑施工企业安全生产和文明施工符合法律、法规要求的基本保证。 本规范以强制和引导相结合的原则，在提出安全管理基本要求的基础上鼓励企业实施安全管理创新。 1.0.2建筑施工企业贯彻本规范，建立、运行和不断完善安全管理体系包括企业在内的各方可依据本规范对企业进行监督检查、动态管理和业绩评价。 境外建筑施工企业在我国境内承包工程时也应执行本规范。 3 基本规定 3.0.3建筑施工企业应按照“纵向到底、横向到边、”的原则，各管理层与职能部门、岗位的安全生产管理责任实施安全生产.0.5依据财政部、国家安全生产监督管理总局《关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知》（财企〔2006〕478号），建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下： 1 房屋建筑工程、矿山工程为2.0%； 2 电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%； 3 市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。 建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。 总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。 3.0.6不具备安全培训条件的，当委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。.0.8依据《建筑法》和《工伤保险条例》，建筑施工企业要及时为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费同时，为施工现场从事危险作业的农民工办理意外伤害保险。4 安全管理目标 4.0.1安全目标应易于考核，目标制定应综合考虑以下因素： 1政府部门的相关要求； 2企业的安全生产管理现状； 3企业的生产经营规模及特点； 4企业的技术、工艺和设施设备。 4.0.2事故控制目标应为事故负伤频率及各类生产安全事故发生率控制指标。 安全生产、文明施工管理目标应为企业安全标准化管理及文明施工基础工作要求的组合。 5安全生产管理组织体系 5.0.1对于各层次的管理者，除负责各自管理范围内的生产经营管理职责外，还应负责其运行范围内的安全生产管理，确保管理范围内的安全生产管理体系正常运行和安全业绩的持续改进。安全生产责任体系由纵向与横向展开。 5.0.3 1企业安全生产决策机构可为安全生产委员会或安全生产领导小组等。 2 由于安全生产在建筑施工企业处于特殊的重要地位，安全与生产矛盾处理难度大，建筑施 安全生产的第一责任人必须是企业的主要负责人，只有这样才能把安全与生产从组织领导上统一起来，使安全管理体系得以有效运行。 4各管理层的其他职能部门岗位、消防管理、劳动保护依法组织职工参加本安全生产工作的民主管理和民主监督对侵害职工在安全生产方面的合法权益的问题进行调查，代表职工与进行交涉 参加对生产安全事故调查处理，向有关部门提出处理意见3策划、实施、记录、改进的具体工作过程及工作质量要求。 7 安全培训0.2建筑施工企业各管理层应在作业人员进场前、采用新设备、新工艺针对性培训9 安全生产费用管理.0.2依据财政部、国家安全生产监督管理总局《关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知》（财企〔2006〕478号），安全生产费用主要可用于： 1 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。 2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 3 安全生产检查与评价支出。 4 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 5 安全教育培训及进行应急救援演练支出。 6 其他与安全生产直接相关的支出。 8.0.3 安全生产资金使用审核批准后执行。 0.5～8.0.7建筑施工企业各管理层的使用施工、和0.1施工设施、设备是指