问计基层群众 共谋科学发展活动调研报告 .docVIP

问计基层群众 共谋科学发展活动调研报告 积极应对经济形势变化促进省属监管企业科学跨越发展 　　——“问计基层群众，共谋科学发展”活动调研报告 　　在“问计基层群众，共谋科学发展”活动中，结合当前经济形势，通过深入调查研究，我就如何促进省属监管企业科学跨越发展进行了一些思考。 　　一、科学判断当前经济形势 　　当前，全球金融危机对世界经济的影响不 　　断加深，已传导到我国实体经济，认真分析、科学判断当前经济形势，已成为加强国资监管、促进国企科学发展的重大课题和紧迫任务。 　　国际经济形势及发展趋势 　　国际金融危机的影响日益增大，西方经济体全面降温的趋势日益明显，经合组织30个成员二季度总体gdp较上年同期仅增长%，创近七年来的新低。美、日、欧三大经济体经济全面下滑，尚未见底；亚洲地区出口增速下降，经济逐步走缓，资本大量外流；世贸组织预测今年全球贸易增长可能降至2002年以来的最低；国际劳工组织评估，到2016年底，全球失业人口将净增2000万。 　　对世界金融危机的基本判断：全球经济将进入深度衰退，危机或将持续到2016年。 　　国内经济形势及发展趋势 　　当 前，受国际金融危机和国内严重自然灾害影响，我国经济形势不容乐观。特别是国际金融危机对我国经济的影响较为明显：经济增幅回落，出口贸易下降，股市深度下挫，楼市持续低迷，外汇财富缩水，外商直接投资减少，消费者信心不足。从行业分析：工业生产逐月大幅下滑，主要重工业产品产量显著下降，ppi和原材料、燃料、动力购进价格指数大幅回落。房地产业：投资增速继续下滑，幅度收窄。在当前的房价水平上，有效需求不足，投资减弱。1－10月房地产开发投资24191亿元，同比增长26%，比去年同期低个百分点。钢铁行业：国内钢材市场悲观情绪持续，需求极度低迷，订单减少，合同锐减，产品积压严重。由于铁矿石、煤等在高价位购买，而钢材价格却直线下跌，造成产品价格与成本严重倒挂，大部分企业已基本处于亏损状态。有色行业：国内有色金属行业进入下行周期，价格出现雪崩式下跌。1—8月份，我国有色金属行业实现利润925亿元，同比下降%，增幅比1至5月份回落个百分点。煤炭行业：需求量萎缩导致煤价跳水，国内煤炭供求关系发生了变化，整个9月份，作为国内煤炭市场晴雨表的秦皇岛港存煤量仍持续高位，煤价普降20元/吨左右。 　　为应对全球金融危机，我国宏观调整政策正在发生变化。从9月份以来，央行已连续在2个月内降息3次，下调存款准备金率2次，并降低了公开市场操作力度，对银行信贷也不再实施硬性约束，货币政策松动迹象明显。与此同时，财政政策也由“稳健”转为“积极”。国务院确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施，到2016年底中央的投资安排将达到万亿元，可以带动大约4万亿元的投资规模。今年四季度中央投资增加1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元。货币和财政政策基调的双双调整标志着宏观调控开始全面转向扩张，保增长已明确成为下一阶段国内宏观调控的主要目标。 　　对我国经济走势的初步判断：估计明年下半年国内经济增速将企稳，但宏观调控的整体效果在未来2－3年才会体现。 　　我省经济形势及发展前景 　　前三季度，我省gdp增长%，高于全国个百分点，国际金融危机对我省的影响尚不明显。主要原因是：我省经济增长以内需拉动为主，外贸依存度低；国际金融危机表现为从国际向国内、沿海向内陆传递的趋势。但金融危机的影响已开始显现：一是高耗能企业出现限产、停产现象，工业用电需求减少。钢铁、汽车、化工、房地产、机电等行业受到的影响较大。二是沿海一些企业破产、大量减薪裁员，我省外出务工人员出现回流潮，加重了我省就业压力。三是企业家信心指数下降，收缩战线、等待观望的较为普遍。四是由于金融、房产等资产负效应和对未来经济形势的担忧，个人消费者即期消费减少。 　　省属监管企业经济运行情况 　　截至10月底，27户监管企业资产总额为2230亿元，同比增长%；负债总额为1440亿元，同比增长37%；净资产789亿元，同比增长%。1?—10月，监管企业累计实现主营业务收入亿元，同比增长%；累计实现利润亿元，同比下降%；累计实现净利润万元，同比下降%。从今年7月份开始，监管企业整体经济效益持续下滑，10月份降幅达到%，当月实现利润出现亏损。从重点企业情况看：1—10月，华菱集团累计实现利润同比增长%，较1至9月份回落个百分点，10月份发生单月亏损，产能相对过剩的影响逐步显现；有色控股集团受到国际有色金属价格大幅回落的影响，从本月开始由盈转亏；中联重科实现利润同比增长49 %； construction opportunities, inheritance and innova