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关于社区和农村警务建设的几点思考2公检法纪范文大全.doc
关于社区和农村警务建设的几点思考2公检法纪范文大全
关于社区和农村警务建设的几点思考
协警队伍作为基层警务工作的重要辅助力量也同样存在很多管理困难。xx县各警务室辅助力量177名,但大多数是辖区村治安主任挂名,根本没法协助社区(驻村)民警开展社区和农村警务工作。乡、镇两级财政本身财政收入困难,由政府出资聘请协警人员大多做不到。少数专职协警人员由于待遇低,也留不住真正的人才,留下来的人员又素质偏低,逐渐形成了一种非良性循环。这样的队伍现状确实不容乐观,一是难以真正协助民警工作,发挥应有作用;二是容易泄露公安机密,埋下一定隐患;三是队伍素质不高,影响公安队伍整体形象。
三、几点建议
加强社区和农村警务工作是一个长期的、渐进的过程,在学习实践科学发展观活动中,要把加强基层警务建设作为落实科学发展观的具体行动,着力破除制约基层警务发展的思维模式和体制障碍,在巩固既有工作成效的基础上,xx县基层警务工作效能。结合本次调研建议如下:
(一)切实加强领导,着力破解难题。县、乡两级政府要把基层警务建设作为加强社会管理工作的重要基础工作来抓,将基层警务建设纳入经济社济会建设的整体规划中去,建立和完善长效工作机制。在制度设计上、财力安排上要予以大力支持,着力解决基层警务室在警力配置、警务用房、装备配备、经费保障等方面存在的困难,为基层警务建设上台阶提供必要的保障。县、乡两级政府要对基层警务工作给予以更多地关心和支持,帮助基层派出所和警务室解决日常运转困难和协警队伍不足、不稳等问题。建议人事、财政部门充分考虑基层派出所民警职业特点和职业风险,区别对待于局机关的民警,可以给予适当倾斜,以体现党委政府对一线基层民警的关心和关爱。在协警经费保障体制上也要有所创新,可以探索建立社会化模式,逐步提高工资待遇,确保队伍稳定,同时要对协警队伍给予一定程度的政治关怀,增强他们的归属感和荣誉感,建设一支政治上可靠、业务上过硬、工作上尽心尽职的协警队伍。对于上级公安部门考核办法不尽合理以及部分规定操作性不强的问题,县级公安机关要积极向上反映,引起上级公安机关的高度重视,以使考核办法、办案程序等更加科学、合理,并符合基层实际。
(二)加强宣传教育,营造良好氛围。社区和农村警务建设是一项基层基础工程,要通过加强宣传,形成共识,同心协力,齐抓共管。新闻媒体和公安机关要广泛宣传加强社区和农村警务工作的意义,宣传基层警务建设在维护社会治安和建设和谐社会中的作用、形成良好的舆论氛围。公安机关要加强对基层公安干警的思想政治建设,使公安队伍始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;同时要加强对基层民警和协警的职业教育,帮助他们树立起正确的从警观,既要把从事基层警务工作当成是一份职业,更要视为一份事业。要积极推进科技强警,大力实施人才战略,着力提高基层公安工作现代化水平,积极应对当前治安形势复杂多变,管控难度逐渐加大的现实情况。要在基层民警中大力倡导“终生学习”理念,鼓励民警自觉养成良好的学习习惯,从书本中学,在实践中学,通过潜心学习切实提高工作能力,特别是做群众工作的能力,进一步贴近群众、溶入群众,树立起人民公安为人民的良好形象。
(三)努力拓宽思路,做到“三个确保”。有关政法部门要进一步重视社区和农村警务建设,理顺工作机制,做到“三个确保”。一是整合现有警力,确保民警“沉得下”。在当前警力不可能大幅度增加的情况下,只有挖掘内部潜力,合理配置警力,努力实现警力下沉。二是完善保障机制,确保民警“留得住”。上级公安机关要和有关部门协调,以联合发文的方式真正落实“从严治警、从优待警”。考虑到一线基层民警相对工龄较短,级别较低的实际,在政策允许的范围内尽可能帮助解决一些后顾之忧。要建立警力下沉激励机制,把评优晋升等激励措施向基层民警倾斜,调动基层民警工作积极性,确保民警安心基层工作。三是完善监督考核,确保队伍“管得了”。针对基层民警工作岗位较为分散、工作职责繁多的现状,要制订科学合理的考核导向体系,着眼于提升人民群众满意度;要建立人民群众对基层民警工作的评价机制,促进基层民警工作,全面提高社区和农村警务建设。
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