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在全市交通系统第一季度安全生产工作(扩大)会议上的讲话 2、市交通稽查支队和运管部门监管责任 一要严厉打击无证或证照不全（黑车、持残疾人证件非法营运），超员超速以及车辆改装等生产经营行为。 二要对公安交警部门抄告的违章记录及时督促企业加强司乘人员教育，使其主动接受处罚，对屡教不改的司乘人员及时调离工作岗位。 3、市公路管理处监管责任 一要履行建设单位职责，严把公路建设市场准入关，严格审验施工单位安全生产许可证、“三类人员”证书，落实安全生产责任制、检查、事故报告等制度，加强对监理单位的管理，按规定及时拨付安全生产费用。 二要落实全市公路桥梁养护监督指导职责，严格按照《XX省普通公路桥梁养护管理暂行办法》督促县级公路养护部门落实辖区公路桥梁养护监管职责，并对全市农村公路养护进行科学指导。 4、市交通工程质量与安全监督处监管责任 要以施工现场为重点，督促建设单位、施工单位、监理等单位落实安全生产主体责任，形成监管合力，严厉查处特种作业人员无证上岗、使用未经检验合格机械设备施工作业等违章行为。 5、市机动车驾驶员培训管理处监管责任 一要严管从业人员尤其是危货、客运从业人员资格培训的审核、考试、发证等环节，保证培训质量。 二要积极与各运管稽查部门和公安交警部门配合，采取扣分、吊销从业资格和再教育等手段，履行从业人员诚信考核职责。 三要积极督促驾校落实安全生产主体责任。 （三）确保各项责任落实到位 为了保证企业的安全生产主体责任和行业管理部门的监管责任落实到位，要切实加强安全生产工作的领导，常年不间断地进行监督检查。 第一，局属各级安全生产委员会或安全生产工作领导小组要每季度召开一次安全生产形势分析会议，定期研究分析、布置本行业安全生产工作。各企业要建立车间班组周例会、月度安全生产办公会、季度安全生产形势分析会议制度。 第二，各级行业主管部门要根据行业特点和上级要求，主要领导或分管领导至少每季度对分管的专业领域和重点部位（旅客运输、货物运输（危货）、维修行业、出租车行业、公路桥梁养护、公路工程建设、人群密集场所及油库等重点部位消防安全）进行一次全面检查。 第三，各运输企业要落实班组（车队）安全管理责任制，班组安全负责人每天班前、班中、班后要对重点对象、重点部位和作业区域进行巡查；班组长每周要组织开展一次综合检查；运输企业主要负责人每月要牵头组织开展一次安全生产综合检查，确保对安全隐患及时发现，及时整改。同时，要结合季节特点和节假日，针对防火、防爆、防盗、防雪、防冻及节假日值班等方面开展安全检查。 第四，局安委会办公室要以定期检查或不定期抽查方式，组织公路、运管、质安、稽查、培训等监管部门深入基层进行督促检查，确保各部门、各单位和各交通运输企业落实安全生产主体责任。 各单位、各部门要在清明节期间，针对车、人、客货站场、施工现场开展一次全面的安全大检查，确保节日期间安全稳定。 三、落实消防安全管理责任，坚决杜绝火灾事故发生 全系统各单位、各部门、各客货运输企业要贯彻“预防为主、防消结合”方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的工作原则，切实抓好消防安全工作。 一是局属各单位要落实消防安全责任。要落实节假日值班制度，巡查制度和信息上报制度，确保本部门、本单位办公楼、食堂、宿舍、候车大厅等重点部位的消防通道畅通、消防设施齐全有效，用火、用电规范合理。 二是各客货运输企业要落实消防安全责任。公路施工企业要加强施工现场临时用电、电焊作业和工人宿舍的消防管理，落实消防安全责任制度，配备消防器材，严格氧气瓶、乙炔瓶等物品管理；运输企业要重点抓好车辆的消防器材、逃生门窗、消防锤的管理，落实停车场的安全管理责任，明确专人看管，加强夜间巡查，保证安全通道畅通，防止车辆自燃。 三是要落实行业监管责任。市公路处、运输处、质安处、稽查支队和驾管处等单位要落实监管职责，对车辆不配备灭火器或灭火器失效、不落实停车场消防安全管理责任、施工作业现场用火用电管理混乱以及电工、焊工无证等违章作业行为要坚决制止，督促企业和从业人员立即整改。 四、健全组织机构，实行责任追究，建立安全生产工作长效机制 各单位、各部门行政一把手是安全工作第一责任人，要切实加强对本单位安全工作的领导。 一要健全组织机构。配备合格的专兼职管理人员，加强全员安全知识教育培训。尤其要加强新员工“三级”教育培训。各单位、各部门主要领导、分管领导和安全管理人员也要加强业务知识学习，懂得如何管理好企业的安全生产工作。 二要为安全工作的开展提供必要的经费。更新车辆设备，购置安全防护设施，改善安全生产条件。 三要严肃责任追究。在事故发生前，各单位、各部门要按照职责开展工作。一旦