安全管理的成败在干部作风.docVIP

安全管理的成败在干部作风 安全管理成在干部作风，败也在干部作风。而当前影响干部作风的一个突出问题，就是好人主义现象。干部好人主义表现形式多种多样。调研中大家普遍认为失之于宽、失之于软、失之于懒三种表现较为集中，而且有着广泛的代表性。 一是失之于宽。在长期的运输安全管理实践中，规章制度、作业标准、技术规程是多年的经验积累和血的教训的凝结。但是在现场管理中，少数干部工作标准要求低，只求过得去，不_求过的硬，规章很全但落实简化，要求很严但执行随意，问题很多却视而不见，少数干部抓管理紧一阵、松一阵，出了事故想安全、不出事故忘安全，有布置没检查，即使下去检查也仅仅是为了完成考核指标；少数干部讲私情不讲原则。宽以待己。严于律人，制度面前不能一视同仁，搞“弹性执法”。 二是失之于软。在运输安全技术设备、管理基础及外部环境等不断发展变化的过程中，干部队伍整体素质也相应得到了提升。但是在现场管理中，少数干部知识更新不足，对新法规、新技术、新设备、新工艺不精、不通甚至不懂，要求职工做的自己做不到，检查指导怕说外行话。从严要求“底气不足”。少数干部处处怕得罪人、怕丢选票、怕问题暴露、怕打击报复，遇到问题不敢管、不愿管，瞻前顾后，避重就轻，考核讲评搞平衡。少数干部蓄意掩盖问题，对事故推、拖、抹，甚至故意隐瞒，干部职工不能真正吸取教训，导致同样的问题接连发生。 三是失之于懒。随着运输生产力布局的调整，站段管理跨度大幅增加，“点多线长”的特点表现得日益突出，因此，安全更需要干部用精细的管理意识和苦干实干的精神来保证。但是在现场管理中，少数干部把平庸当政绩。照搬照抄工作模式化，主次不分工作简单化，习惯于推一推动一动，认为“常在河边走，哪有不湿鞋的”，出不出事故靠运气。少数干部满足于会议开了，文件发了，要求提了，在工作中看到了问题就认为抓住了问题，想到了办法就等于做好了工作，不能深入查找发生问题的原因，更加缺少事后追踪落实与检查监督。少数干部深入基层泛泛检查多，习惯于听汇报、看资料，走马观花。不深入实际，交换意见时也是谈成绩多、指出问题少。 干部好人主义的危害 干部好人主义现象凡此种种，不一而足。如果干部好人主义继续任其滋生、蔓延、发展，势必会使安全管理制度大打折扣，刚性要求逐步弱化以至流于形式；势必会使管理层难以得到检测、评估现场管理的准确信息。安全隐患积重难返，造成运输安全的被动局面；势必会挫伤干部敢抓敢管的积极性，挫伤职工群众的工作热情，影响干群关系，损害企业形象乃至败坏党风党纪。当运输生产中人、物、环境等要素出现不良状态耦合时，将直接危及人民生命财产的安全，给国家和企业带来难以挽回的巨大损失。 一是中国历史文化方面。好人主义的市侩作风原本是封建制度下人身依附关系的产物。在几千年封建社会中，等级观念根深蒂固，一个人如果能凌驾于制度之上，常常被看作是有身份、有办法、有面子的体现。位高者，永远把制度对着他人；位低者。想方设法与制度周旋。在社会主义市场经济建设之初不可避免地出现泥沙俱下现象，在人们的思想观念、思维方式和人际关系中这种风气仍然承袭了下来并有所蔓延。同时，中庸思想虽在本意上是一种具体问题具体分析的境遇伦理学观点，但作为一种处世之道的灵活性，的确经常有沦为圆滑性倾向。 二是思想认识方面。好人主义的思想根源说到底就是极端利己主义，其实质是党性不纯的表现。经济利益原则在为集体主义道德观注入强大生机的同时，也在一定程度上导致了利己主义思潮的潜滋暗长。一些干部淡化了共产党人的崇高理想和信念，在工作中不能坚持正确的原则和立场，或被“人情”所击倒，或被“眼前利益”所诱惑，与人方便，与己方便，只要于个人有利，其他的诸如党性原则、道德操守、企业安危、职工冷暖等，都可以不管不顾。 三是企业体制机制方面。作为国有大中型企业，多年来铁路在干部制度、用工制度、分配制度等方面努力探索，积极改革，做了大量艰苦细致的工作，并且取得了显著成效。但是在一段时间内干部能上不能下、职工能进不能出、收人分配差距甚微等诸多企业体制机制弊端仍将不同程度的存在。调研中干部反映，当前岗位责任、强度、风险等方面在收入分配上不能得到充分体现。有的单位吃“大锅饭”的现象依然存在，造成车间干部在对主要工种职工管理考核上往往束手束脚、姑息迁就。 四是管理制度方面。经验管理、“人盯人”管理依然在一些干部头脑中占据着主要位景。客观上讲，以人管人，而不是以制度管人，很难不参杂进许多人为的因素，这是造成安全管理中干部好人主义的一个重要原因。调研中反映，以搞运动的方式进行安全管理，以领导看没看到、发现没发现为工作标准，重检查、轻跟踪落实，重造势、轻实效，重考核处罚、轻激励调动。令出多门、制度交叉重叠等现象时常出现，安全管理严而有度、严而有序、严而有方等方面存在着一定差距。