外经贸经营与管理第八章中国对外服务贸易解析.ppt

（三）服务出口规模小于服务进口规模 1、中国服务贸易一直处于逆差状态，并且呈不断扩大的趋势。 2、主要逆差项目为运输、保险、专有权使用和特许、咨询服务； 3、主要顺差项目包括其他商业服务、旅游和建筑服务。 中国服务贸易逆差额 二、扩大中国服务出口贸易的必要性 （一）充分利用其他国家对等开放服务市场机会的需要； （二）带动整个服务业发展和优化出口产业结构的需要； （三）可以增加就业机会，扩大社会就业； （四）可以间接或直接的推动我国有形商品的出口； （五）从长远来看，扩大服务出口具有战略意义。 三、扩大中国服务出口贸易的可能性 （一）服务行业的劳动力资源优势：劳动力价格低廉，且有相当数量的高素质劳动力存在。 （二）服务企业优势：已有一批有一定国际知名度和竞争力的大企业。 （三）旅游资源优势；风影优美，古迹众多。 （四）技术相对优势：虽总体落后于发达国家，但一些高新技术领域拥有世界先进水平。 （五）有利的国际环境：近年，国际服务贸易持续发展，服务市场规模不断扩大。 四、中国扩大服务出口应采取的对策 （一）优化出口产业结构，大力发展服务出口产业； （二）优化企业组织结构，组建和发展一批以服务出口为主的大型企业集团，培育中国的服务业跨国公司； （三）适当加快向国外服务业的投资，通过对外投资来促进服务出口； （四）国内服务业的发展，尤其是涉外服务业的发展，要走质量和品牌之路； （五）加强对服务出口的协调和管理，提高对服务出口重要性的认识。 3、国际服务贸易发展不平衡 全球服务贸易发展极不平衡，发达国家和发展中国家差距巨大 2003年世界服务贸易进出口前十位国家及各自贸易进出口额（单位：亿美元） 2004年各经济体服务贸易情况一览表单位：亿美元，% 2003年世界前十位国家在世界服务出口中所占比重 2003年世界前十位国家在世界服务进口中所占比重 三、《服务贸易总协定》的主要内容 1、《总协定》的法律地位 《总协定》是世贸组织第一个有关国际服务贸易的框架性法律文件，是为消除国际服务贸易壁垒，实现服务贸易自由化而达成的多边法律规范，它将成员方政府对服务贸易的管理措施置于国际纪律约束之下。 2、《总协定》的宗旨 为服务贸易建立一个多边框架，在透明度和逐步贸易自由化条件下扩大服务贸易，促进所有贸易伙伴和发展中国家的经济增长和发展。 3、《总协定》的框架和主要内容 《总协定》由条款本身、协定附件和具体承诺减让表三部分构成。 《服务贸易总协定》的框架和主要内容 4、《总协定》的主要原则 （1）最惠国待遇原则???? （2）透明度原则???? （3）发展中国家更多参与原则 （4）市场准入原则???? （5）国民待遇原则 （6）逐步自由化原则???? （7）例外原则 5、《总协定》的意义 （1）确定了服务贸易各成员方共同遵守的国际规则?? （2）为服务贸易自由化提供了法律基础 （3）促进发展中国家服务贸易的发展?? （4）有利于国际投资的发展 第三节 WTO新一轮服务贸易谈判 一、新一轮服务贸易谈判发起的原因 主要有两个： （1）服务贸易自由化给全球经济带来了好处。 （2）乌拉圭回合服务贸易谈判存在诸多不足和遗留问题：1、规则制定方面的不足；2、具体承诺方面的不足；3、其他遗留问题（如最惠国待遇豁免问题以及一些技术性问题）。 二、新一轮服务贸易谈判的目标、内容及方式 （一）谈判目标与原则 （1）逐步自由化：以自由化为基础，以谈判为手段； （2）对发展中国家予以特殊照顾：致力于提高发展中国家参与程度； （3）自由化进程应尊重各国的政策目标及其总体的和各部门发展水平与经济规模； （4）新一轮谈判应该在已有的《服务贸易总协定》的框架和原则下进行。 （二）谈判的主要内容 （三）谈判的主要方式 谈判在服务贸易理事会特别会议的领导下进行，该特别会议定期向总理事会汇报。 自由化进程以双边、诸边和多边谈判的方式予以推动。 谈判的主要方式为“要价-出价”方式。 （四）谈判的阶段划分 阶段 时间 内容 第一阶段 2000年2月-3001年3月 主要谈规则制定议题 第二阶段 2001年3月-2005年 主要谈具体承诺议题 三、新一轮服务贸易谈判前景展望 （一）逐步自由化是必由之路 从现阶段看，各国不可能无条件开放国内服务市场，既使发达国家也不例外。 服务贸易领域比货物贸易领悟更广泛、性质差异更大，指望一轮谈判就解决所有问题是不现实的。 （二）规则制定谈判与市场准入谈判并行 由于本该在第一阶段完成的规则制定工作，在第一阶段没有完成，这就造成了后续规则制定与市场开放谈判并行的现象。 （三）谈判面临的主要挑战 （1）时间紧迫：谈判议程多、过程复杂； （2）要保证各成员的参与与合作：各成