周市应急准备与响应预案.doc

应急准备与响应预案 1 目的: 为了加强处置突发的环境、职业健康安全事件和抗灾抢险的能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保项目迅速有效地处理各类重大突发事件。针对突发事件的应急管理，预先针对不同性质的事件、事件的发展状态，构建运行机制、处理过程等，使得各种措施能够得到顺利的实施，达到预期目标，取得最大效果，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保护环境和保障职工群众的生命财产安全，根据相关的技术规范和规程、对应公司的应急救援预案特制定本预案。 2 工程简介及预案适用范围 本工程为昆山市出口加工区投资开发公司兴建的出口加工区标准厂房1#，坐落在昆山市长江路东、第三大道北，标准厂房框架四层，总建筑面积约25321平方米，造价1800余万元，区内道路设施齐全，交通便捷。本工程的施工特点是楼层较高，着重在于预防高处坠落、触电、和火灾。 该预案适用于本项目部对突发的环境、职业健康安全事件和抗灾抢险的处置。这些突发应急事件主要包括：①高处坠落；②触电；③火灾；④防汛抗台；⑤中毒；⑥抗高温（中暑）； ⑦环境污染。 职责和人员组成 3.1 项目部是本预案的责任部门，负责本预案的修订、演练、总结。 3.2 应急救援组织为为项目部非常设机构，对应公司应急救援机构设应急救援总指挥一名，应急救援副总指挥两名，下辖现场抢救组、技术处理组、后勤供应组、事故调查与善后工作组等四个非常设临时机动小组。 3.3 应急救援总指挥的职能及职责： （1）发布应急救援预案的启动命令； （2）分析紧急状态，确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源，制定紧急情况的行动类型； （3）现场的指挥和协调； （4）与企业外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络； （5）应急评估，确定升高或降低应急警报级别； （6）通报外部机构，决定请求外部援助； （7）决定应急撤离，以及事故现场外影响区域的安全性。 3.4 应急救援副总指挥的职能及职责： 应急领导小组网络系统 （1）协调总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务； （2）向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反映对策和建议； （3）协调、组织获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作； （4）在平时，组织相关技术和管理人员对施工厂区巡查，定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。 3.5 现场抢救组的职能及职责： （1）抢救现场伤员； （2）抢救现场物资； （3）在必要情况下组建现场消防队； （4）保证现场救援通道的畅通。 3.6 技术处理组的职能和职责： （1）根据本项目部的施工生产内容和特点，制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务作好技术准备； （2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。 3.7 后勤供应组的职能及职责： （1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点； （2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护； （3）及时提供后续的抢险物资； （4）迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。 3.8 事故调查和善后工作组的职能和职责： （1）保护事故现场； （2）对事故的有关实物资料进行取样封存； （3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； （4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚教育； （5）对事故进行经验性的总结； （6）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱； （7）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾； （8）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； （9）慰问伤员及家属； （10）保险理赔事宜的处理。 应急救援总指挥由项目经理担任，应急救援副总指挥由项目副经理和技术负责人担任。下辖的现场抢救组、技术处理组、后勤供应组、事故调查和善后工作组等四个非常设临时机动小组分别由现场土建工长、技术负责人（兼）、材料员、安全员担任组长，并选择相关班组成员组成。 4 紧急事故处置原则 当发生突发紧急事件启动应急预案后，第一目标是保护人员的安全，第二是尽量减少对环境的污染，第三是降低财产损失。所有应急行动均应按此原则进行。 一、高处坠落应急准备与响应预案措施 为确保工地高处坠落事故发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度降低员工及相关方生命安全风险，特制定本项目部高处坠落应急准备与响应预案。 1　 组织机构 项目部设应急响应小组，负责应急抢救指挥。事故发生时按应急领导小组分工由总指挥启动应急系统，开展工作。 2 高