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构建和谐社会与建立民事诉讼快速体制摘要：和谐社会的根本要义在于：社会成员和谐相处，社会秩序安定。民事诉讼是解决大量存在、影响社会安定团结的民事纠纷的法定处理机制。为了及时解决民事纠纷，构建社会秩序安定、人与人和谐相处的和谐社会，民事诉讼快速体制的建立势在必行。 关键词： 和谐社会; 民事诉讼; 快速体制 Construction Harmony Society and Civil Litigation Speed System Abstract: The eternal essence of harmony society is that all members of society harmonize and the orders of society stabilize. While civil litigation is the legal dealing system that deals civil disputes .The disputes are numerous and can damage social harmony and stability. So in order to deal civil disputes in time, construct harmony society, civil litigation speed system is very necessary now! Key words: Harmony Society; Civil Litigation; Speed System 一、问题的提出 最高人民法院院长肖扬向十届全国人大三次会议报告最高人民法院工作后，法学界都在思考：构建和谐社会，司法审判工作该做些什么呢？如果把司法审判比作生产社会公正的产业，那么终审裁判便是最终的产品，而司法审判体制则是一条司法正义生产线，终审裁判的质量如何、司法效率的高低，既取决于司法操作者的素质，更取决于诉讼体制设计的科学性和运作的规范性。那么现行民事诉讼体制的运作状况如何呢？有资料表明：2001年全国法院处理来信来访达9148816件，比当年受理案件总数还多444415件，其中申诉信访6442411件，涉及民事案件的信访又占半数以上；全国法院还受理民事审判监督案件82652件，改判和发回重审率为30.57% 。[1] 现实情况表明，民事裁判的社会公信度较低，终审裁判的稳定性受到挑战，居高不下的申诉和信访数量已成为困绕法院工作特别是民事审判工作的最突出、最艰巨的问题。为解决申诉和信访问题，全国四级法院都设立了审判监督庭和处理信访问题的专门机构，造成司法资源的巨大浪费，使本已庞大的法官队伍进一步膨胀，并形成中国司法体制的独特现象。 当前，我们的改革已经进入结构转型时期，这是改革的攻坚时期，主要是解决经济社会结构问题，建立新体制。随着经济的发展，改革的深化，这一时期是改革取得较大效果的时期，也是社会阶层激烈分化的时期，整个社会结构会逐步地分化为若干个阶层，这些阶层都有了自己特殊的利益和获得这种特殊利益的特殊渠道，产生了维护自身利益的政治要求。改革面临的主要约束条件，是随着改革的深化所带来的各方面的利益冲突。就整个改革进程来说，利益矛盾最尖锐的是这个时期。在这个时期，深化改革的关键，是正确处理改革、发展与稳定的关系，并且让人民群众不断得到改革的实惠。执政党要合理协调利益矛盾，故构建社会主义和谐社会的理念应运而生。而司法，尤其是民事司法必须与时俱进，适应社会主义市场经济发展的需要，保证公平竞争、确立和维护市场经济秩序，进而为构建社会主义和谐社会做出贡献。在此背景下，对现行民事诉讼体制及其运作中存在的问题进行研究，进而探讨实现民事诉讼体制的改革办法，建立民事诉讼快速体制，应成为理论界和司法界一个迫在眉睫的课题。 二、社会主义和谐社会 继党的十六届四中全会首次提出构建社会主义和谐社会的执政理念后，2005年2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上发表的重要讲话中，又对社会主义和谐社会的基本特征作了进一步阐述，指出我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 （一）民主法治是和谐社会最重要的运行机制 民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。将民主法治作为社会主义和谐社会建设的重要内容和政治保障，为我们坚定不移地发扬社会主义民主、健全社会主义法制、实行依法治国提供了理论依据。 从民主法治作为和谐社会应有之义的角度来看，民主法治是和谐社会最根本的指导原则和最重要的运作机制。当代世界治理的理论