村镇银行是么？.ppt

* 一.百科名片 所谓村镇银行就是指为当地农户或企业提供服务的银行机构。区别于银行的分支 机构，村镇银行属一级法人机构。目前农村只有三种金融主体，一是信用社，二 是只存不贷的邮政储蓄，三是中国农业银行的分支机构。农村的金融市场还处于 垄断状态，没有竞争，服务水平就无法提高，农民的贷款需求也无法得到满足。 改革的出路，就是引进新的金融机构。 二.背景 2006 年12月22日中国银行业监督管理委员会公布了《关于调整放宽农村地区银 行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》中在准入资本 范围、注册资本限额，投资人资格、业务准入、高级管理人员准入资格、行政审 批、公司治理等方面均有所突破。其中，最重要的突破在于两项放开：一是对所 有社会资本放开。境内外银行资本、产业资本、民间资本都可以到农村地区投资 、收购、新设银行业金融机构。二是对所有金融机构放开。调低注册资本，取消 营运资金限制。在县（市）设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币300万 元；在乡（镇）设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币100万元。 在乡 （镇）新设立的信用合作组织，其注册资本不得低于人民币30万元；在行政村新 设立的信用合作组织，其注册资本不得低于人民币10万元。放开准入资本范围,积 极支持和引导境内外银行资本、产业资本和民间资本到农村地区投资、收购、新 设以下各类银行业金融机构。新设银行业法人机构总部原则上设在农村地区，也 可以设在大中城市，但其具备贷款服务功能的营业网点只能设在县（市）或县 （市）以下的乡（镇）和行政村。农村地区各类银行业金融机构，尤其是新设立 的机构，其金融服务必须能够覆盖机构所在地辖内的乡（镇）或行政村。 三.简介 村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外 金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要 为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。 村镇银行可经营吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款，办理国内结算 ，办理票据承兑与贴现，从事同业拆借，从事银行卡业务，代理发行、代理兑付、 承销政府债券，代理收付款项及代理保险业务以及经银行业监督管理机构批准的 其他业务。 按照国家有关规定，村镇银行还可代理政策性银行、商业银行和保险公司、 证券公司等金融机构的业务。 四.与商业银行的区别 村镇银行主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务。以往，在中国农 村只有农村信用社和只存不贷的邮政储蓄两种金融主体，金融服务的水平越来越 无法满足农民的需求，因此建设村镇银行成为监管层大力推动的目标。 在规模方面，村镇银行是真正意义上的“小银行”。 在经营范围方面，村镇银行的功能相当齐全。根据规定，村镇银行可以吸收 公众存款，发放短、中、长期贷款，办理国内结算，办理票据承兑与贴现，从事 同业拆借、银行卡业务，代理发行、兑付、承销政府债券，代理收付款项及保险 业务和银监会批准的其他业务。 此外，村镇银行虽小，却是独立法人，区别于商业银行的分支机构，村镇银 行信贷措施灵活、决策快。比如，栾川民丰村镇银行微贷部对于10万元以内的贷 款，3个工作日内作出决定；10万元-30万元以内的贷款，4个工作日内作出决定。 五.大记事 ·2006年12月 银监会放宽农村银行业金融机构准入政策 　　·2007年 3月 首批村镇银行在国内6个首批试点省诞生 　　·2007年10月 银监会宣布试点从6个省扩大到31个地区 　　·2007年12月 首家外资村镇银行曾都汇丰村镇银行开业 　　·2007年12月 国开行作为主发起人组建的村镇银行挂牌 　　·2008年 8月 农行发起在湖北内蒙古同时成立村镇银行 　　·2008年 9月 中国民生银行发起的村镇银行在彭州开业 　　·2008年10月 全国共开设的村镇银行已经达到20多家 　　·2011年5月 全国共组建村镇银行536家 六.特点 村镇银行作为新型银行业金融机构的主要试点机构，拥有机制灵活、依托现有银 行金融机构等优势，自2007年以来取得了快速的发展，对我国农村金融市场供给 不足、竞争不充分的局面起到了很大的改善作用。 　　但同时村镇银行本身也有诸如成本高、成立时间短等弱点，而且面临着来自 其他金融机构的威胁，其发展前景不一定十分乐观，村镇银行依然还有很长的路 要走。银行利率各银行的贷款利率是以央行所制定的基本利率为标准，在一定的 范围内各银行可以根据的实际情况进行上下浮动。最新的央行贷款利率是2008年 12月23日制定的(上图)建设目的　建立村镇银行是解决我国现有农村地区银行业 金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等“金融抑制”问 题的创新之举，对于促进农