学校汇聚监督合力..doc

加强工作协作 汇聚监督合力 2016-7-21 围绕发展与改革、高等教育、财政预算与执行、财务与规范、学校面临的机遇和学校二级管理等主题，学校分别听取了发改委、财政厅、教育厅、兄弟高校、开发新区领导同志和知名高校、财务总监、单位二级管理方面的专家所做的报告。报告内容围绕高校发展，相互衔接，既有上位的宏观性，也有基层的基本面和基础性，内容丰富，数据具体，案例生动，使人深受教育和启发。尤其是有关学校各级预算与执行、经费使用与管理、严肃财经纪律、高校工作的开展与规范、学校二级管理中的“三重一大”和党政共同负责等话题，引发了本人的感想，现将体会汇报如下。 在国家战略指导下，高校建设不断取得深入进展，我校将进一步深化改革，创新开拓学校二级管理建设。随着体制机制的推行，如何进一步确保学校各项工作运行安全、高效，是学校高层以及纪检监察和审计、财务等职能部门需要跟进关注的问题。其中，纪检监察部门与审计部门作为廉政建设的重要监督机构，承担着不同的。在工作实践中，应纪检监察与审计有效，将监督关口，被动监督，从而未雨绸缪，防患于未然，为党风廉政建设。在工作实践中，纪检监察部门履行的职能，发挥着重要作用。但从目前看，权力运行过程仍缺乏有效，刚性不够。是事后介入查处，不能好地起到监督、爱护党员干部的作用。而审计部门的主要职能是维护经济秩序，促进，保障经济工作的健康发展，在加强廉政教育方面却有所不足。如何将纪检监察与审计紧密结合，前移监督关口，被动监督为主动防范，从而未雨绸缪，防患于未然，是值得的问题。一、纪检监察工作有效结合的必要性1. 纪检监察与审计工作目标一致。纪委、监察分别在党委、行政的统一领导下，履行纪委的“”和监察部门的“行政监察”职能，发挥“教育、监督、制度、惩处”功能作用。审计部门的基本职能，主要是经济监督、经济评价和经济鉴证。审计部门在内部具有相对的独立性与权威性，论被审计单位问题，均应严格履行其监督职能，例行审计。，监督是审计固有的内在功能，也是审计的基本职能。审计与纪检监察工作分别担负着维护财经纪律、维护党的纪律、维护行政纪律的职责，其职能各异，但是通过履行各自的职责、强化各自的职能，其最终目标是一致的，即围绕学校中心工作，为领导决策、管理、指导工作和党风廉政建设与反腐斗争的做好服务，保党的基本路线、方针、政策和国家法律、法规贯彻执行，维护党纪、政纪、财经纪律秩序，促进党风廉政建设，提高从严治党、依法行政的效能。2. 纪检监察与审计工作业务。纪检监察部门承担着对同级和下属单位党的组织、党员，部门和工作人员进行监督检查以及对违反党纪政纪进行的职能。内部审计是对各单位主要领导的经济业务进行监督，通过日常审计监督可以发现一些带有普遍性、倾向性、苗头性的问题。的党风廉政建设工作，往往仅注重从信访举报中线索，有的放矢、对症下药。内部审计与纪检监察有机结合，一方面，纪检监察部门可以利用审计工作的优势，对审计出问题的责任人进行诫勉谈话，促其警醒，自觉认真纠正自身存在的问题，变事后查案为事前教育，防患于未然，将纪检监察工作的触角直接延伸到滋生腐败的源头，内部审计成为纪检监察工作关口前移的重要环节。另一方面，对于审计部门发现的重大违规问题，可以利用纪检监察部门的监督惩处职能对违反党纪政纪的进行追究，对情节较重给予党纪政纪处分，以增强制度法规的威信和震慑力，使内部审计监督工作充分发挥应有的作用，与纪检监察工作实现优势互补。3. 纪检监察与审计工作监督职能互补。纪检监察与审计工作的有机结合，能使二者实现互补，起到事半功倍的功效。目前的纪检监察部门各自孤军奋战。若两者有机结合，纪检监察和审计部门就可以共同对审计的问题及时进行分析。，审计工作可以丰富纪检监察的监督手段，纪检监察的监督力度。审计可以对一些单位的管理工作监督检查，找准其存在问题的源头和薄弱环节，有针对性地提出整改意见和解决办法，进而规范其业务行为，这可以弥补纪检监察某些手段之不足；其次，纪检监察与审计紧密作，可以通过一些有效途径如抓效能审计、绩效审计等，为纪检监察部门查处提供科学可靠的依据，同样起到促进干部勤政、提高单位经济效益的作用。，纪检监察部门的信访制度和举报制度等监督手段，又可以为审计部门加强监督和重点审计提供线索。二者优势互补，紧密，既审计的作用，也完善了纪检监察的监督网络，进一步了党风廉政建设的力度。二、纪检监察与审计工作结合的探索1. 充分发挥纪委的组织协调作用，整合监督资源，增强反腐败合力，推动反腐败不断深入。的党风廉政建设和反腐败能否深入开展，关键在于能否调动各有关监督部门的积极性，发挥他们各自的业务特长，优势互补，步调一致，形成合力，协同做好教育、监督、专项治理、纠正行业不正之风、查处案件等工作。但由于各部门之间工作重点、工作方法以及人员组合上差异，纪委就要从中穿针引线、