第4讲 社主义市场经济.ppt

第4讲 中国市场经济的微观体制 4.1 市场经济微观体制的内涵与特征 4.1.1现代企业制度的内涵 （1）国外学术界的看法 现代企业制度就是指建立在近代公司制企业制度基础上的现代法人公司制企业制度，而且还把钱得勒看作是西方现代企业制度概念的最早提出者。 （2）我国学术界的不同观点 第一种观点认为现代企业制度就是现代公司制度 第二种观点认为现代企业制度是与现代市场经济相适应的企业组织形式或企业制度。具体说它是适应社会化大生产和现代市场经济发展要求的产权明晰、权责明确、政企分开、组织管理科学的企业制度 第三种观点认为现代企业制度就是法人企业制度，在这种制度下的企业是自主经营、自负盈亏的法人 第四种观点认为现代企业制度是一个时空概念。它首先是一个时间概念，是指处于现阶段的公司制；同时又是一个空间概念，是指世界范围内，符合国际惯例的现代企业制度 第五种观点认为我国所要建立的现代企业制度是适应社会主义市场经济要求的企业制度。它是以社会主义市场经济为环境的产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学的一种企业制度 （3）现代企业制度概念的界定 对现代企业制度概念的界定必须立足于以下几个方面： 1现代企业制度是适应社会化大生产和现代市场经济客观要求的，社会化大生产和现代市场经济是现代企业制度赖以存在的外部经济环境 2从其参照系来讲，它是相对于近代公司制企业制度而言，并在其基础上发展而来的现代公司法人制度 3从其内在机制来看，它是由产权关系、企业运行机制、管理体制、政企关系等多层次、多侧面组成的有机统一 现代企业制度的概念：“现代企业制度就是适应社会化大生产和现代市场经济发展要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学、法制约束、相互制衡的企业制度”。[1] [1]白永秀，任保平.中国现代企业制度理论与实践.西安：世界图书出版社，2003.5 4.1.2现代企业制度的特征 与传统国有企业制度相比较而表现出来的特征，现代企业的特征主要表现在下几个方面： （1）企业产权关系明晰，资产具有增值性。 首先，产权边界是明确的，企业拥有法人所有权，国家拥有终极所有权 其次，各种产权主体的责、权、利关系是明确的 最后，是现代企业制度下的企业产权是具有流动性和增值性的，企业的产权在不断的运动中实现保值增值，从而提高国有资产的运营效率。 （2）企业自主，面向市场。 在现代企业制度下，企业享有生产经营全过程的经营自主权，不仅有简单再生产的自主权力，而且有扩大再生产的自主权；不仅有自主的劳动用工权，而且有自主的会配权。在现代企业制度下，企业彻底割断了与政府部门的行政隶属关系，企业的市场主体性地位得到了真正的显示，企业完全面向市场，自主经营，自负盈亏，自我积累，自我约束，自我发展。 （3）企业以市场为导向，以利润为目标。 在现代企业制度下，企业的市场性主体地位得到了充分保障，企业在生产经营活动中，其经营目标是一元的，主要是以市场为导向，以利润为目标组织生产经营活动。 （4）具有法人治理机构，形成了制衡机制。 在现代企业制度下，企业采取适应市场经济客观要求的公司制，在公司制内部采用法人治理的治衡机构。通过代表出资者的董事会——代表企业实行监督的监事会——代表股民的股东大会，三者互相监督，互相制衡。而且在职现代企业制度下，厂长（经理）没有行政级别，是企业家，是企业的生产经营者。 （5） 企业经营的风险性社会化，出资者承担有限责任。 在现代企业制度下，企业生产经营活动是以市场为导向，以利润最大化为目标，要参与激烈的市场竞争，所以企业的生产经营活动的具有风险性的。在企业长期亏损，以至于资不抵债的情况下，要依法破产。企业的经营者和出资者要承担风险责任，而且出资者只以自己的出资额对企业运营负责，所以负责是有限的，不负无限连带责任。 4.1.3现代企业制度的形式 （1）有限责任公司 有限责任公司具有以下一些基本特征： 一是股东人数具有严格限制。有限责任公司股东人数较少，各国公司法一股对股东人数规定有最高限额； 二是有限责任公司的资本无需划分为等额的股份，也不发行股票。 三是在有限责任公司中，董事和高层经理人员往往具有股东身份。大股东亲自经营企业，所有权与控制权分离程度不如股份有限公司那样高。 四是有限责任公司成立、歇业、解散的程序比较简单，管理机构也较简单，同时公司帐目无需向公众公开披露。 （2）股份有限公司。 股份有限公司具有以下一些基本特征： 一是股份有限公司的股东必须达到法定人数。股东可以是自