我国非营利组织人力资源管理策略思考..doc

我国非营利组织人力资源管理策略思考 滕兆卫 （淮阴师范学院 政治与公共管理学院 江苏 淮安 223300） 摘 要：我国非营利组织在政府改革深化，市场经济体制不断完善，社会转型和多元化趋势愈渐明朗的背景下得到了快速的发展，但非营利组织在不断壮大的同时也遭遇资金缺乏、人手不够和人员效率不高等阻碍。非营利组织的特性决定了其人力资源管理从任用到激励约束等各个具体环节的特殊性。探讨非营利组织的人力资源管理策略，有助于解决现实问题，实现非营利组织的可持续发展。 关键词：非营利组织，人力资源管理，现状，策略 Reflection on the human resource management strategy of non profit organizations in China Teng Zhao Wei （School of Politics and Public Administration, Huaiyin Normal University, Huai’an Jiangsu, 223300） Abstract: With the deepening of our government reform, continuous improvement of market economy, and the trend of social transformation and diversification being gradually clear, the non-profit organizations in our country developed rapidly, but the non-profit organizations will face many problems as they grow and expand, like fund insufficiency, staff shortage and personal low efficiency.? The characteristics of non-profit organizations determine their particularity of human resource management of all specific aspects from recruitment to incentive restriction. The discuss on the human resource management strategy of non-profit organization helps to solve practical problems and to achieve sustainable development of non-profit organizations.? Key words: non-profit organizations, human resource management, the present status, strategy? “非营利组织是指不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织，非营利组织活跃在现代社会的各个领域，主要包括：环境保护、扶贫开发、权益保护、社区服务、经济中介、慈善救济[1]。”由于政府失灵、市场失灵、契约失灵等情况的存在，在从计划经济向市场经济过渡的过程中，政府将大量的社会管理职能交由市场与非营利组织来完成，政府、市场（企业）、非营利组织三者共同构成了现代市场经济国家理想的治理结构[2]。”[非营利组织的蓬勃发展已经成为促进我国社会发展的强大力量之一，而非营利组织的人力资源是其能否持续发展的最重要的因素，因而分析我国非营利组织中人力资源的构成及其特点，指出目前现实存在的问题，提供对策思考，对我国非营利组织的人力资源管理具有现实的意义。 一、我国非营利组织人力资源管理的特征 非营利组织的人力资源具备一般人力资源管理的基本特征和性质，是整个社会人力资源的一个重要组成部分，但由于其非营利性，非营利组织的目标是公共利益、多样化和更高的理想等，这决定了其人力资源管理有其自身的特点。 （一）人员构成的特殊性 非营利组织的人力资源分为有薪员工和无薪员工即志愿者，由董事会成员、公职管理人员和志愿者三者共同构成，他们各司其职，各尽其能，担任着不同的角色，相应地发挥各自的作用。非营利组织的决策机构是董事会，它一般由政治家、出资人、相关领域的专家学者、公民代表和社会工作者等组成，其主要职责是为组织起草规章制度、制定战略方案、确立组织目标等；公职管理人员，包括首席执行官和支付薪酬的工作人员，首席执行官由董事会直接负责，主要职责是执行董事会的计划、管