《安静纪工委廉政调研文章.docVIP

党务公开工作的实践和探索 党务公开是党立党为公、执政为民、拒腐防变理念的具体体现，也是对党员领导干部权力运行进行监督和制约的有效途径。推行党务公开是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容，是新形势下提高党的执政能力的一项重要工作，也是发扬党内民主、加强党内监督、全面推进反腐倡廉建设的重要措施。近年来，我街通过全面推行党务公开工作，进一步拓宽了党建工作渠道，切实增强了基层党组织的工作透明度，拉近了党群关系、干群关系，使党员更好地了解和参与党内事务，有效保障了广大党员参与党内事务的民主权利，完善了加强党内监督的途径和形式，初步建立起民主、开放、规范的基层党务工作新格局。同时，在新的形势下，党务公开工作面临新的任务、新的问题，需要我们去研究、去探索。 一、我街党务公开工作主要做法 1、把握公开原则，科学界定内容。在推行党务公开工作中，坚持“四个原则”，即：依法、依纪的原则，先党内后党外的原则，分类指导的原则，与政务、党务相结合的原则。根据保密规定，做到内外有别；根据层级不同，做到适度有别。凡属党员群众所关心的党内重大事项，只要不涉及党组织的秘密，不违反党的组织原则，都向党员或群众公开。在具体公开内容上，明确为重大事项、选人用人、评比表彰、党员管理、党内选举、党费收缴等六个方面的内容，使基层党组织能够便于把握，做到应公开尽公开。 2、明确公开程序，规范实施运行。我街各级党组织按照“征集意见—会议审查—按时公开—反馈答复—立卷归档”五个步骤来进行。第一步，党组织负责收集并整理好公开内容，提出公开事项，初步确定公开内容和形式。第二步，审查公开内容，公开内容送党组织分管负责同志审查，“一把手”审核，然后上会集体研究决定。第三步，填写好公开报告单，及时进行公开，按照公开的内容和性质，组织实施好党务公开，尽量让更多党员群众了解和知晓。第四步，对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和要求收集整理后，认真研究办理，做好回复工作。必要时将相关办理、落实情况也进行公开，接受群众的监督。第五步，正式公开后，立卷归档。需先在党内公开的内容，征求广大党员的意见，进行修订完善后，再面向基层公开。对不能及时公开的，向党员群众作必要的解释说明。同时将公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程，努力做到由结果公开向过程公开延伸。 3、讲究公开方法，灵活便捷实用。一是在公开形式上，坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，根据公开内容和对象的不同，以设置固定的党务公开栏为主，辅以会议、报纸、网络、简报、文件等形式进行公开。适宜在党内公开的，采用文件简报、情况通报会、机关局域网等形式公开；适宜向社会公开的，通过报纸、电台、电视台、QQ上的党员群共享等新闻媒体进行公开。全街8个社区均在社区办公服务大厅门前设立了统一规格、有防雨设施的固定公开栏，各社区陆续开通了党员群共享在线终端接收站点，设立了专项网页，做到了形式服务内容，逐步拓展公开渠道和范围，初步形成了党务立体式公开。二是在公开时间上，做到与公开内容相适应，实行定期公开与不定期公开相结合，坚持常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、紧急事项及时公开、临时性工作随时公开。意见不一致的事项暂缓公开，涉及群众切身利益的重大事项，决策前方案预公开，广泛听取各方面的意见后，然后根据反馈意见进一步完善，再决定是否正式公开。每季度首月24日为全街党务公开日，各级党组织通过适当形式集中开展一次党务公开活动。同时，将组织设置、人员分工、年度工作目标、社区庭院党员设岗定责、党员党组织承诺等作为长期公开内容，便于群众了解、监督。 4、健全公开机制，落实考核监督。一是实行目标责任制。为把党务公开工作抓紧抓好，街工委成立了由副书记为组长的党务公开工作领导小组，街纪工委、党群办等部门负责同志为成员。各社区党委都成立了相应机构，确定专门人员从事党务公开工作。党务公开工作在街工委领导下，由街纪工委、党群办负责实施、指导和监督。同时，将党务公开纳入基层组织建设和考核工作，明确党组织主要负责人为党务公开工作的第一人，专门从事党务公开工作的人员为具体责任人。实行责任追究制，形成了一级抓一级、层层抓落实的新格局。二是实行监督员制。街工委制定《党务公开监督员管理办法（试行）》，聘请了20名党务公开监督员，加强对党务公开工作的监督。党务公开监督员积极参加党组织召开的各类会议和举办的活动，参与党组织部署，组织的党务公开工作的有关活动等。各社区均成立了党务公开监督小组，聘请3-5名党务公开监督员，及时向党员群众宣传党务公开的内容，收集反馈党员群众对党务公开的意见、建议，对党务公开全过程予以全程监督。三是实行督查考核制。为把党务公开落到实处，建立了党务公开定期督查制度，街工委每季度至少集中督查一次，社区每季度至少自查自评一次或组织一次督