《宪法、行政法教案.docVIP

第十讲 让宪法走进生活 呼唤依法行政 教案设计：陈俊杰 【教学目标和要求】 了解：宪法的特征和原则；我国的国家制度；我国的国家机构；我国的行政法律制度。 掌握：我国公民的基本权利和义务案情：某校高三（2）班接到通知，全班年满18周岁的同学都到大会堂里去，参加选举镇人民代表大会代表的活动。这一通知在班里掀起轩然大波。有的同学高喊万岁，说自己还是有生以来第一次参加选举。有的同学则抱怨：高三了，高考为期不远了，那有闲工夫去参加什么选举？班里年龄最小的谢飞同学则担心地问：我今年只有17岁，是否可以参加选举？平时什么都表现得挺积极的李刚同学则拍拍自己的胸口说：你们不去的我包了，我一个人可以投10票。请问 ：以上这些同学的说法或做法对吗？你能回答谢飞同学的问题吗？案情：原告齐玉苓原名齐玉玲，与被告人之一陈晓琪都是山东省滕州市第八中学学生。在1990年的中专考试中，齐玉苓被山东省济宁市商业学校录取，陈晓琪预考被淘汰，但在陈父--原村党支部书记陈克政的一手策划下，从滕州市八中领取了济宁市商业学校给齐玉苓的录取通知书，冒名顶替入学就读，毕业后分配到中国银行山东省滕州支行工作。1999年1月29日，得知真相的齐玉苓以侵害其姓名权和受教育权为由，将陈晓琪、陈克政、济宁市商业学校、滕州市第八中学和滕州市教委告上法庭，要求停止侵害、赔礼道歉并赔偿经济损失16万元和精神损失40万元。 ６、基层群众自治制度 ７、公民的基本权利和义务 （一）公民的概念??? 注意：公民与人民的概念的区别；公民与自然人概念的区别。公民是指具有一国国籍的自然人。具有中国国籍的自然人，叫做中国公民。??? 公民不能与人民划等号。后者是个政治学术语，只用在政治学领域，它所对应的概念是敌人。公民是个宪法学术语，主要用在宪法学领域，它所对应的概念是外国人和无国籍人。??? 公民也不能与自然人划等号。自然人是指自然而然由于出生就具备享有法律权利、承担法律责任主体资格的人。它包括公民、外国人和无国籍人。 （二）公民的基本权利和基本义务的概念 所谓公民的基本权利，是指维持作为人的固有的尊严，或者过着象人一样的生活所必需的权利。所谓公民的基本义务，是指为维护一国下的所有公民的人身和财产安全，每个公民所必须履行的义务。 （三）我国公民的基本权利a平等权 b 政治权利和自由??? （1）．选举权与被选举权??? 获得选举权和被选举权的三个条件。必须具备三个条件：第一，必须是具有中国国籍的自然人，即中国公民；第二，年满18周岁；第三，未被剥夺政治权利。 （2）．政治自由包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由 ??? 注意：言论、出版自由的限制。 c 宗教信仰自由 d 人身自由 e 监督权和取得赔偿权 f 社会经济权 （1）劳动的权利和义务??? 劳动权的具体内涵。平等就业、平等择业、有劳有酬、有劳有息、劳动培训、劳动条件、社会保险、组建工会、罢工自由。 ?（2）退休权??? 　（3）物质帮助权??? 物质帮助权必须实现城乡一体化。 ??（4）受教育的权利和义务??? （5）财产权g教育和文化权利 h特殊人员的权利 ??? 妇女、儿童、老人、残疾人、华侨、侨眷等人的权利。 (四)我国公民的基本义务 ???a维护国家统一和全国各民族团结 ? b遵守宪法和法律 ???c维护祖国的安全、荣誉和利益 ???d保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织 e依法纳税 　f其他义务 呼唤依法行政 （一）什么是行政？???? 行政法意义上的行政是指国家行政机关和国家授权的组织依法对国家和社会公共事务进行决策、组织、领导和调控的活动。??（二）什么是行政法？? ?正如民法是有关民事的法，行政法是有关行政的法。行政法是调整围绕行政活动而形成的各种社会关系，配置并控制行政权，确认和保护公民合法权益的各种法律规范的总和。??? 从法律体系来看，行政法是宪法之下的一部重要部门法。 （三）行政法的基本原则??? 行政法的基本原则是指贯穿于行政法始终、指导行政法的制定、修改、废除、实施、监督的基本准则和原理。行政法的基本原则是行政法精神实质的体现，是行政法律规范存在的基础。???????????? 一个例子。如《上海市水产养殖保护规定实施细则》规定：无证捕捞水产品的，没收其渔获物及捕捞工具，第一次查获的，并处以三十元以上、二百元以下的罚款；第二次查获的，并处六十元以上、四百元以下的罚款；以后再查获的，并处五百元以上，一千元以下的罚款。显然，在该规定的幅度之内，行政处罚单位是可以自由裁量的，但有了行政法的基本原则，行政处罚单位就不能随便地选择最高或最低的处罚，而要根据行政法的基本原则给予合理数额的处罚。 现在，我们就来讲述行政法的基本原则。??? 目前，世界各国公认的行