《学前教育考核办法.docVIP

附件2： 安徽省学前教育重点工作目标考核办法 （征求意见稿） 为大力推进我省学前教育发展，保障我省学前教育相关规划实施，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《财政部、教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》和《安徽省学前教育三年行动计划（2011—2013年）》等要求，制定本考核办法。 一、指导思想 按照“广覆盖、保基本、有质量”的要求，扎实推进学前教育各项规划实施，督促各地切实履行发展学前教育的职责，全面落实国家和省发展学前教育的相关要求，努力扩大学前教育资源，初步构建起覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，有效缓解“入园难”、“入园贵”问题，逐步满足人民群众对学前教育的需求。 二、基本原则 1.导向性原则。引导市、县（区）围绕全省规划和国家、省有关学前教育目标任务的要求，制定政策，创新机制，加大投入，促进学前教育发展。 2.统筹性原则。实施四个结合，即：硬件建设和软件建设考核相结合，五年规划与各分项规划考核相结合，平时考核与年终考核相结合，定量考核与定性考核相结合。 3．公开性原则。各地年度规划的目标任务和实施结果以适当形式向社会公布，接受社会监督，增加项目实施的公开性和透明度。 4.奖罚性原则。对履职尽责、举措有力、按质按量完成目标任务的典型广泛宣传，表彰奖励；对敷衍塞责、行动迟缓、没有完成目标任务的予以通报批评。 三、考核内容 考核内容为扩大学前教育资源五年规划、三年行动计划、推进农村学前教育工程五年规划、学前教育民生工程的目标实施情况，主要包括：组织领导与发展规划、项目推进与事业发展、经费保障与奖补政策、师资配置与待遇落实、规范办园与科学保教五个部分，具体指标见《安徽省学前教育发展目标任务考核体系》。 四、考核方式 平时考核和年终督查相结合。平时考核主要依据由教育厅统一确定内容的网上月报，并适时进行检查；年终督查针对平时考核结果，实施验证式现场督查，如与平时考核不符合，根据督查结果对平时考核情况予以调整赋分。 统一考核与分项使用相结合。考核扩大学前教育资源五年规划的结果，分别作为学前教育三年行动计划、学前教育民生工程、农村学前教育推进工程的完成情况的依据，分项计分使用。 五、考核结果 1、考核得分分类折算后的结果，除了作为上述四项规划考核依据外，分别与省政府对各市政府目标考核、教育厅对各市教育局目标考核、省委组织部和省政府督导团对县级党政干部教育工作督导考核挂钩。考核结果作为下一年度学前教育项目、资金分配重要依据。 2、设立学前教育发展目标任务的综合奖和单项奖。考核总得分在前五名的授予综合奖；扩大学前教育资源五年规划、学前教育三年行动计划、学前教育民生工程、农村学前教育推进工程分类得分前五名的分别授予单项奖。 六、考核要求 1.严格考核对象。各地要以考核为抓手，推进学前教育发展。各项考核均依照省里下达的目标任务为准，具体到园。各地不得擅自调整目标任务，不得擅自更换建设的园所，确因生源变化等因素，需微调的，须经市教育局同意，向省里提出申请，经批准后方可调整。 2.注重过程督查。各地要高度重视各类各类规划的实施工作，加强对过程的监督和检查。要严格按照省教育厅的“月报”要求，及时、准确报送各项规划的硬件完成进度和软件完成情况，要健全责任制和责任追究制度，确保按时按质完成目标和任务。 3.规范材料上报。各县（区）自评材料（含考核体系操作表、自评报告）、各市分县（区）复评材料（含考核体系操作表、复评报告）由各市教育局统一以市为单位，于11月底前一式两份上报省教育厅基础教育处、项目办。 附：安徽省学前教育发展目标任务考核体系 安徽省学前教育发展目标任务考核体系 一级 指标 二级指标 三级指标 考核方法 考核结果 组织领导与发展规划（100分） 组织领导（30分） 市、县政府成立领导组（8分），教育局成立领导组（8分）。建立部门联系会议或其他推进机制，定期研究政策措施，建立检查制度并有相关记录（14分） 查阅文件、有关会议记录及现场访谈 　 发展规划（70分） 制定扩大学前教育资源五年规划（15分）、三年行动计划（15分）、推进农村学前教育工程五年规划（15分）、学前教育民生工程规划（15分），并严格执行实施（10分） 查阅资料；现场查看 　 项目推进与事业发展（350分） 新建园 （120分） 项目规划科学，布点实事求是，规模符合教育厅要求（20分） 实地了解实施进展情况 　 完成目标任务的情况（项目全部投入使用，已招生；全部竣工验收，部分投入使用；项目全部开工，部分竣工；项目部分开工，没有竣工；项目没有开工）（50分） 查看资料；实地抽查 　 质量管理情况（勘探、设计及施工许可；招投标、施工监理与公示；质量监督；施工现场管理；工程验收；档案、施工