《安徽省学前教育三年发展行动计划.docVIP

安徽省学前教育三年行动计划（2011—2013年） 为贯彻全国、全省教育工作会议精神，认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，加快发展我省学前教育事业，满足人民群众日益增长的学前教育需求，推动学前教育事业科学发展，结合我省实际，制定本行动计划。 一、发展现状 近年来，在省委、省政府的高度重视下，经过各地、各有关部门的共同努力，全省学前教育事业稳步发展，学前三年毛入园率逐年提高。截至2010年底，全省共有幼儿园6520所，其中公办幼儿园1689 所，占幼儿园总数比例25.9%；民办园4831所，占幼儿园总数比例74.1%。在园幼儿104万人，其中公办幼儿园55.1万人，占在园幼儿总数53%；民办幼儿园48.9万人，占在园幼儿总数47%。学前三年毛入园率50%。幼儿园专任幼儿教师47004人，全省师幼比1:22.1，其中公办幼儿园22656人，占专任教师总数48.2%；民办幼儿园24348人，占专任教师总数51.8%。2007－2009年，学前教育投入7.4亿元，占同期教育投入2.4%，其中财政性学前教育经费投入3.1亿元，占同期财政性教育经费总投入1.05%。 同时，我省学前教育还存在诸多薄弱环节，学前教育资源总量不足，分布不均。经费投入水平较低，缺乏长效保障机制。师资队伍数量不足，专业化水平不高。办园体制、管理体制不够完善，保教质量需要进一步提高。学前三年毛入园率偏低，“入园难”问题较为突出，与人民群众对学前教育的需求不相适应。 二、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持党的教育方针和学前教育的公益性、普惠性，加快构建覆盖城乡、布局合理、保障基本的学前教育公共服务体系，办好人民满意的学前教育。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，落实各级政府责任，充分调动各方面积极性，努力提高学前教育普及程度，加快幼儿园覆盖步伐。坚持改革创新、因地制宜、完善机制，加大经费投入，加强教师队伍建设，激发办园活力。坚持重心下移，突出重点，着力解决农村留守儿童入园问题。坚持依法管理，规范办园，科学保教，遵循幼儿身心发展规律，提高保育教育质量，促进幼儿身心健康、快乐成长。 三、发展目标 到2013年，全省幼儿园增加2250所，总数达到8770所，其中，公办幼儿园增加1928所，民办幼儿园增加322所。在园幼儿增加26万人，达到130万人。幼儿园专任教师新增4万人，达到8.7万人。全省师幼比达到1:15。学前三年毛入园率达到60%，基本达到办园条件的幼儿园覆盖率达到60%，普惠性幼儿园及在园幼儿始终占全省幼儿园及在园幼儿总数的65%以上，逐步满足有园上、上得起、有质量的需求，初步建立覆盖全省城乡、投入渠道明确、用人机制灵活、结构日趋合理的学前教育公共服务体系。 2011—2013年学前教育事业发展目标 项目 年度 在园 幼儿 （万人） 新增 在园 幼儿 （万人） 新增 教师 （万人） 增加幼儿园（所） 现有 公办 园改 扩建 （所） 幼儿园 覆盖率（%） 普惠性 幼儿园 及在园 幼儿 比例 （%） 学前 三年 毛入 园率 （%） 公办幼儿园 民办 幼儿园 合 计 小 计 新 建 闲置 校舍 改扩 建 总目标 130 26 4 1928 973 955 322 2250 500 60 ≥65 60 2011 118 14 1.4 683 405 278 147 830 160 50 ≥65 53 2012 123 5 1.3 656 246 410 84 740 170 55 ≥65 56 2013 130 7 1.3 589 322 267 91 680 170 60 ≥65 60 四、政策措施 （一）统筹规划，分步实施。 1．将发展学前教育纳入全省和各地经济社会发展总体规划，纳入城镇建设规划、新农村建设规划和教育发展总体规划。按照《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出的“城市市区、县城城区每3万常住人口建设1所以上不少于9个班建制的公办幼儿园”、“每个乡镇至少有1所独立建制的公办中心园”的目标要求，根据当地经济社会发展、城镇化进程、地理环境、交通条件、人口分布、留守儿童现状等情况，科学规划、合理布局学前教育资源，将新建、改扩建公办幼儿园用地纳入当地国有建设用地年度供应计划，实现幼儿园布点网络化、广覆盖，方便幼儿就近入园。 2．以县为单位，制定专项规划和年度计划，明确改革发展的目标、任务和措施，分年分步组织实施。城区小区按照《城市居住区规划设计规范》等国家规范和标准配建幼儿园，推进“一区一