提纲第一编行政法之公法理论基础导论.docVIP

（提纲）第一编 行政法之公法理论基础 第一章 行政的公共性 第一节 国家与社会关系理论 人类社会结构分化 （一）朱国华《中国公民社会体系发展研究》 （二）李劲《公民社会与社会层级结构重塑》 二、公民社会概念 （一）“公民社会”概念的中国语境语义 1、翻译与语义 2、中国学者对“公民社会”概念的阐释性归纳 （二）“公民社会”概念的西方语境与视角 1、“公民社会”概念的描述性定义 2、“公民社会”概念的价值性定义 3、“公民社会”概念的政治社会学分析性定义 三、公民社会理论的基本架构 （一）公民社会的结构性要素及特征 1、私人领域 2、志愿性社团 3、公共领域 4、社会运动 四、公民社会的文化特征 （一）个人主义 （二）多元主义 （三）公开性和开放性 （四）参与性 （五）法治原则 五、国家与社会关系 (一)传统社会与国家关系理论特点 （二）国家与社会关系理论 1、国家与社会关系理论历史形态 古希腊 古典市民社会理论 公元前4世纪亚里士多德《政治学》 公元1世纪西塞罗《论共和国》 16世纪 17世纪 17世纪约翰·洛克《政府论》 19世纪托克维尔《论美国的民主》 19世纪 近代市民社会理论 18世纪托马斯·潘恩《常识》 1821黑格尔《法哲学原理》 19世纪马克思《马克思恩格斯全集》 1931葛兰西《狱中札记》 1951塔尔科斯．帕森斯《社会体系》 1962哈贝马斯《公共领域的结构变化》 20世纪 现代市民社会理论 1989柯亨和阿拉托《市民社会与政治理论》 2002邓正来《市民社会理论的研究》 2000何增科《公民社会与第三部门》 21世纪 现代公民社会理论 哈贝马斯《晚期资本主义的合法性危机》 俞可平《中国公民社会的制度环境》 2、国家与社会关系理论形态 公民社会理论 代表人物 理论背景 古典市民社会理论 公元前4世纪亚里士多德《政治学》 公元1世纪西塞罗《论共和国》 公民社会对抗国家理论 18世纪托马斯·潘恩《常识》 拉尔夫?达仁道夫 英国在北美的专制主义和干预主义政权 1 公民社会制衡国家理论 19世纪托克维尔《论美国的民主》 （17世纪约翰·洛克《政府论》） 国家权力和机构膨胀的宪政国家（美国） 公民社会从属国家理论 19世纪黑格尔《法哲学原理》 私人利益泛滥和矛盾冲突的时代 公民社会国家共生理论 20-21 伯恩哈德 东欧问题 公民社会参与国家理论 麦克莱蒂 美国多元主义模式、瑞典社团主义模式 公民社会互补国家理论 20-21萨拉蒙 全球公民社会 公民社会国家良性互动说 20-21邓正来 中国公民社会发展 滚动式驱动理论 20-21施雪华 中国公民社会发展 3、国家与公民社会关系理论特点之变迁 理论阶段 立场转变 实质分离 领域 古典市民社会理论 城邦治理 公民社会与野蛮社会 一元 近代市民社会理论 经济与政治 经济领域与国家分离 二元 现代市民社会理论 伦理与文化 公共领域（社会）与政治经济 三元 现代公民社会伦理 文化与社会 三大领域均衡与全球公民社会 三元均衡 第二节 公共性理论 一、公共性的含义 二、公共性的具体规定性 （1）共在性、共处性、共和性。 （2）公有性、公用性、公利性。 （3）共通性、共谋性、共识性。 （4）公意性、公义性、公理性。 （5）公开性、公平性、公正性。 公共性之规定性原理 含义 根据 特点 动力 共 在 性 共 处 性 共 和 性 共 在 性 人作为“类”的存在。在自然事实上，当人有了自我和他人的意识的时候，人与人就已经“在”一起了。 自然史、人类学 1、原始的共在性 2、等级的共在性 3、不合理的共在性 原始等级冲突：优势等级者的辩护与维护，劣势等级者的思想启蒙和实践斗争。结论：原始等级共在性成为问题；人们共同思考如何相处的问题；共在问题转变为共处问题。 共 处 性 人们共同生活在一起;相互交往并通过战争建立了制度。 哲学、政治学和法学 1、文明初期共处性 2、制度等级共处性 3、相对合理共处性 制度等级冲突：革命与反革命或温和演变。结论：制度等级冲突成为问题；人们理性思考如何相处的问题；共处问题转变为共和问题。 共和性 共和主义(republicanism)指认定政治权威最终