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开发利用太阳能保护环境促进发展 一在全区干产太阳能热水器示范项目现场会上的讲话 马启智2000年9月3日） 同志们： 千户太阳能热水器示范项目，是去年第19次政府主席办公会议上研究决定的。在银川市的郊区、贺兰县、永宁县及青铜峡市条件较好的小康村、市教委教师住宅楼选择1000户，进行太阳能热水器的试点示范。项目经自治区新能源开发利用领导小组办公室组织有关部门及专家现场验收，并经过几个月的运行使用，效果很好，已按当初的要求完全达标。 自治区政府决定召开这次现场会，目的是对太阳能热水器的试点工作进行总结，让大家对太阳能的开发利用有一个直观、全面的了解和认识。同时，安排部署我区太阳能开发利用的推广工作，力争经过3一5年的时间，使有条件的川区农户和城镇居民都能使用上太阳能热水器，基本上解决群众的生活用热水问题，使我区城乡居民的生活质量有一个大的提高。丰富的太阳能资源的开发和利用，必将逐步形成我区一个新的特色产业和新的经济增长点。下面，我就太阳能的推广实施工作讲几点意见。 一、充分认识‘阳光工程”的重要意义 西部开发的根本切入点是生态建设与环境保护，实施“阳光工程”对加速生态建设步伐极为有利，开发利用太阳能不仅可以节约能源，面且可以有效地保护生态环境，对经济社会的可持续发展具有十分重要的现实意义。 我区地处祖国的西北部，海拔高、大气透明度好、阴雨天少、太阳日照时间长、辐射强。全年日照时数2800—3000小时；年太阳总辐射量为每平方米5852 ～8400兆焦；全年日照百分率 50—60％。按全国太阳能资源区划，我区属全国太阳能资源丰富地区，开发利用有着得天独厚的优势。 太阳能是巨大而清洁的能源，它作为一种取之不尽、用之不竭的可再生能源，具有能量大、天污染的特点。世界各国都在积极开发利用太阳能，我国目前正在实施开发利用太阳能的“阳光计划”。太阳能热水器在我国推广普及十分迅速，全国从事太阳能热水器研制、生产、销售和安装的企业达1000多家，年产值20亿元。我区从七十年代开始引进推广太阳能利用技术。主要有太阳能日光温室、塑料大棚、太阳能灶、太阳能热水器、被动式太阳房等，推广应用太阳能热水器5.5万平方米；推广应用太阳能灶2.4万台；推广兴建太阳能教室2.5万平方米；以沼气为纽带的“四位一体”农村能源生态模式近千座。同时还广泛应用于我区种植业、养殖业以及邮电、通讯、气象、家庭生活用能诸多方面。经过多年的推广使用，收到了良好的社会效益和经济效益。 如何有效地利用太阳能资源，使之为民造福，已经成为各级政府研究和解决的一个重要课题。从目前世界上和我国的太阳能利用技术水平看，太阳能己是一个利用潜力巨大的辅助能源，其利用技术日趋成熟，尤其是近几年，我国太阳能的开发利用正在蓬勃发展，应用业已形成规模，商品率很高。这次大家观摩到的太阳能热水器，就是太阳能利用技术成功的范例。全年使用、安全方便、一次性投入、长期受益。通过示范，经济社会效益显著，老百姓非常欢迎。 加快我区经济社会的全面发展，不仅要体现在经济发展上，也要体现在人民生活水平和生活质量的提高上。一个地区，特别是一个城市，能否方便地用上热水，已经成为衡量生活质量高低的标志之一。在城镇和条件好的川区农村推广使用太阳能热水器，这不仅是实现小康的需要，也是减少污染、保护环境的需要；不仅是发挥我区光能资源优势、培育特色产业，使太阳能这一巨大、清洁的能源成为推动我区经济发展的现实生产力的具体体现，也是我区精神文明建设的具体体现。需要进一步加大宣传力度，让全区人民都认识到开发和利用太阳能资源的意义和好处。 二、采取有效措施，加快“阳光工程”实施步伐 自治区政府已于去年决定成立了全区太阳能、风能利用领导小组。领导小组组长由我担任。领导小组主要职责是组织领导全区的太阳能和风能的推广工作，研究审订全区推广使用太阳能和风能的规划及年度计划，协调解决推广工作中的有关问题。希望全区各级政府高度重视这项工作，并将纳入到重要的工作日程中，积极搞好组织领导，并制定出自治区推广计划相适应的区域性规划和年度计划，认真加以落实。具体应抓好以下几项工作： （一）明确任务，落实目标责任制。全区各地、市、县切实抓好太阳能热水器的试点及推广工作，在条件好、具备使用太阳能热水器的小康村及新设计的村庄，选择适量的户数进行示范，以点带面，逐步推广。全区太阳能热水器的推广工作由农牧厅负责组织实施、计委、财政厅、科委、建设厅、环保局要积极配合。农牧厅会同全区各地、市、县尽快拿出推广方案，提交领导小组会议研究。太阳能、风能推广工作的资金筹措，以受益户自筹为主，国家给予适当的补助。全区各级政府均应量力从财政中划专项经费给予适当补助，并逐步由政府补助过度到市场化