我国产权制度改革的十大问题.docVIP

我国产权制度改革的十大问题 摘要]以产权的社会化实现国有企业改革的新突破；以产权主体的泛化促进民营经济的进一步发展；以投资主体的多元化推进基础设施领域的改革；以产权清晰为前提，加快国有商业银行的股份制改革；以产权激励机制为基础，加快实现收入分配制度改革的实质性突破；以管理、技术等生产要素入股为重点，实现科技体制的创新；以土地使用权的物权化为核心，深化农村改革；以规范和保持产权主体为基本任务，加快政府职能转变；建立多种形式的产权交易市场；加快产权制度改革要与产权关系立法、人事制度改革、基层民主政治建设结合起来。 一、以产权的社会化实现国有企业改革的新突破。 以产权的实际占有为基础，建立企业与职工的利益共同体，是调动广大劳动者积极性的根本措施；劳动者、技术人员、管理者和企业家逐步地成为本企业的产权占有者是国企改革取得突破的关键。 1、加快产权制度改革是国有企业建立有效的公司治理结构的前提。产权主体的社会化是实现政企分开、建立现代企业制度的基础和前提。在产权主体社会化和产权清晰的前提下才有可能形成有效的公司治理结构。产权主体的社会化有利于形成多元化利益主体的风险与责任意识，强化企业的自我约束机制。 2、产权制度改革是建立企业与职工利益共同体的基础。建立在现代市场经济条件下的企业与职工的密切结合是现代市场经济条件下普遍追求的重要目标。在充分承认和实现劳动者、经营管理者和