《我国农村信用社的现状和改革方向.docVIP

我国农村信用社的现状和改革方向 汪秀铃 （福建农林大学经济与管理学院（旅游学院）　金融学专业　2010级） 摘要：金融是现代经济的核心，而农村金融是我国整个金融体系的重要组成部分。农村信用合作社在我国农村金融体系中发挥着重大作用，改革开放以来，由于其自身的体制弊端，经营观念落后等原因，在市场经济整理提供面前自身运营举步维艰，使得服务农村经济发展的作用没有得到很好发挥，因此我国农村信用社的改革一直在进行。本篇论文结合当前农村金融市场改革与发展的基本现状，对农村信用社存在的问题及障碍因素进行了深入探讨，最后提出了改革与创新农村信用社，促进现代农业及新农村建设的若干对策。 关键词：农村信用社改革国农村信用社农村信用社改革.1改革是应对农村金融多元竞争格局的必然选择目前在我国的农村金融多元化的竞争的格局正在逐渐的形成,我国的金融机构体系有农业银行、农发行、邮政储蓄银行随着新的农村金融机构不断的出现我国的村镇银行和贷款公司等一些小的金融机构也在新农村的金融形势下不断的出现并拥有了自己的位置另外 一些外资的银行也已进驻到了我国农村中去。在这样的形势下我国的农村信用社的发展就会面临着巨大的竞争压力和严峻的形势改革已经成为了我国农村信用社在未来的必然选择。.2改革是促进社会主义新农村建设的重要保证 在我国的社会主义新农村的建设上必须要有大量的资金支持。在我国的多元化的农村金融机构中我国的农村信用社机构网点的分布式比较广的可以说我国的金融服务覆盖到了千家万户,农村信用社和我国的农业联系紧密和农村的关系贴近和农民的感情深厚。 在农村许多的经济活动都和农村信用社有一定的联系目前农村信用社已经成为了广大农民经济生活中一个重要的部分这些都说明农村信用社是适合为三农服务的一个金融机构这在我国的金融形式中有着不可替代位置和作用。农村信用社改革因地制宜、分类指导 科学发展观的注重科学，合理的发展，推动农村信用社的合理发展必须坚持因地制宜，分类指导的原则。结合本地区实际采取适当的模式。在传统农业地区应当对农村信用社进行合作制改革；在经济欠发达的农村地区，可以考虑成立股份合作制的农业合作银行；在商品经济发达的地区可以将农村信用社改造成股份制的商业银行。传统农业地区的农村信用社坚持合作制改革传统农业地区的农村信用社应当选择合作制的经营模式。在广大传统农业地区，恢复和规范合作制，坚持为三农服务的宗旨，大力推行具有政策性的金融业务，可以比较好地满足农业生产和农民生活的资金需要，帮助农民积累发展资金，实现脱贫致富的愿望。同时也能较好地解决大量的农村资本流向城市的问题，农村发展了，农村信用社的资金也会越来越充裕。因此，在贫困地区的农村，合作制的模式是农村信用社发展壮大的必由之路经济欠发达地区可以建立股份合作制的农村合作银行在欠发达地区，农村经济与传统农业地区相比，出现明显的变化，经济结构带有混合经济的特征，组建农村合作银行时，可以先在管理水平高、经营状况好、条件优越的地区进行试点，然后逐步在更大的范围进行推广。对那些暂时不符合组建合作银行条件的信用社，可以考虑先健全市县联社的一级法人制度，等这些信用社经营管理水平提高后，再向农村合作银行过渡发达地区农村信用社可以组建商业银行随着市场经济体制的巩固和农村经济的飞速发展，一些发达地区的农村信用社本质上发生了变异，这些地区商品经济比较发达，农村金融市场中的非农产业成为金融需求的主体，农村信用社的服务对象变成了以城镇中小企业、个体工商户为主，农村信用社经营己经商业化，业务和管理与商业银行相比较已经没有本质的区别。因此，对于发达地区的农村信用社，应当适应市场经济的要求该组成股份制商业银行。 适当调整农村信用社的宏观政策定位，加快其行业管理体制建设农村信用社点多面广，具有服务“三农”的比较优势和组织基础，包括同农户 的密切联系。因此，农村信用社以坚持为“三农”服务为宗旨有其必然性和合理 性。从行业管理来看，农村信用社按照自下而上逐级入股、自上而下层层服务的 方式，组建金字塔式的组织体系，不仅有利于建立覆盖全国的资金清算系统和通 存通兑系统，增加其行业竞争力和拓展业务的能力，也有利于信用社更好地在系 统内部调剂资金头寸、参与银行间同业拆借市场，从而增加农村资金供给，增强 农村信用社抵御风险和适应现代金融业务发展的能力。以服务 “三农”为导向，深化农村信用社改革和谐发展是要务。科学发展观的第一要务是发展，而发展必须是全面协调、可持续发展.农村信用社要想全面、协调、可持续发展，就必须处理好坚持服务“三农”和县域经济发展的宗旨与市场化、商业化经营的关系。服务“三农”和县域经济发展是由农村信用社生存发展的客观基础决定的，但同时农村信用社作为现代金融企业也必须牢固树立“风险可控，效益优先”的市场化、商业化经营理念。这就要纠正过去片面强调支