《我国出口商品遭遇国外反倾销的现状分析.docVIP

我国出口商品遭遇国外反倾销现状分析 一、我国出口商品遭遇国外反倾销的现状特点。 二、我国出口商品遭遇国外反倾销的现状分析 圆） 比上年增长% 2001 2661.1 - 6.8 - - 2002 3256.0 594.9 22.4 - - 2003 4382.3 1126.3 34.6 - - 2004 5933.3 1551 35.4 - - 2005 7619.5 1686.2 28.4 1020 - 2006 9689.7 2070.2 27.2 1775 74 2007 12186.6 2495.9 25.8 2644 49 2008 14285.5 2099.9 17.2 2981 13 2009 12016.7 -2268.8 -15.9 1961 -34 鉴于中国外贸出口的基数非常庞大，中国外贸的率先复苏，逐月增加的出口对复苏缓慢的国家进口竞争行业造成了压力。这促使我出口商品主要市场和一些新开发市场国家的贸易保守势力和竞争对手对政府施压，以我出口增加造成产业损害为名，要求进行贸易救济。2009年，共有20个国家（地区）对中国发起 118起贸易救济调查，同比增加10起，其中反倾销调查为79起。1-8月份涉案总额约100.35亿美元，同比增加112.5%。可见，在金融危机大环境下，世界各国进行贸易保护，我国遭遇的反倾销不仅涉案数量在增多，而且金额也在大幅增加。 综上所述，世界经济低迷造成全球贸易保护行为增多，使中国出口近期内遭遇到来自他国比以往更多地以反倾销为主的贸易制裁。 （二）出口贸易结构不合理。 出口贸易结构不合理主要表现在三个方面：1）出口市场过于集中； 2）主要出口的商品是劳动密集型和低附加值产品；3）对主要出口市场的贸易顺差过大。不合理的出口贸易结构直接导致少数国家对华反倾销立案比例大。1995-2008仅印度、欧盟、美国对我提起的反倾销调查合计就达291起，占总数近43%。 1．出口市场集中。市场过于集中易引发两个问题。一是国内厂商相互压价竞销。国内同类商品企业为争取有限的市场，常常采取价格竞争策略。同样的商品，但愈来愈低的进口价格，很容易被进口国作为认定倾销存在的根据。二是国外竞争对手的反击。大规模出口抢占少数几个市场，势必挤压国外同行的市场空间，触犯他们原有的利益。为了维护既得利益和原有市场份额，他们会以倾销造成产业损害为名要求政府商务部门对华商品采取反倾销等措施制裁，实行贸易保护。 美国、欧盟一直占据我国对外出口额的前两位，我国一度是美国最大的商品输入国，是欧盟的第二大贸易伙伴。表4显示，二者多年来一直占我对外出口贸易额近四成，可见欧美市场的贸易地位非比寻常。我国在对欧美大规模出口的同时，也是欧美对外反倾销的主要对象。在这次金融危机中，如2009年欧盟对华反倾销调查立案7起，占欧盟对全球新立案件的58％。欧盟还对我发起12起复审调查，占欧盟针对全球发起复审案的50％。此外根据美国国际贸易委员会对反倾销案件数量的统计，中国已经替代日本成为美国首要的反倾销对象。 表4 2006-2009对欧盟、美国出口总额占我国出口总额比例一览表 　 2006 2007 2008 2009 对欧美出口额 3855 4779 5452 4571 我国出口额 9689.7 12185.6 14285.5 12016.7 所占比例% 39.8 39.2 38.1 38 2．出口商品结构不合理。表5表明我国目前主要出口商品依然是劳动密集型和低附加值的资本及技术密集型产品，如纺织品、家具、钢材以及消费电子产品及配件等。这些商品中，除了化学产品外，其他都在国外对我反倾销的前五大 类商品内，而这些商品也是WTO统计的反倾销主要商品。 表5：2009年主要商品出口数量、金额及其增长速度 商品名称 单位 数量 比上年增长% 金额 （亿美元） 比上年增长% 煤 万吨 2240 -50.7 24 -54.7 钢材 万吨 2460 -58.5 223 -64.9 纺织纱线、织物及制品 —— — — 600 -8.4 服装及衣着附件 —— — — 1071 -11.0 鞋类 —— — — 280 -5.7 家具及其零件 —— — — 253 -6.0 自动数据处理设备及其部件 万台 131331 -8.5 1224 -9.4 手持或车载无线电话 万台 58280 9.4 396 2.7 集装箱 万个 69 -77.2 19 -78.6 集成电路 百万个 56608 16.8 233 -4.2 液晶显示板 万个 192414 -5.1 192 -14.1 汽车（包括整套散件） 万辆 35 -45.2 47 -47.3 这些商品之所以成为反倾销的主导商品，很重要的原因