上海贸易便利化量化分析及对策研究（最终）..doc

上海贸易便利化量化分析及对策研究 上海市信息中心·应用开发部 二Ｏ一Ｏ年六月  目 录 一、贸易便利化的经济影响 1 1．贸易便利化的定义 1 2、贸易便利化对贸易流量的影响 2 3、贸易便利化对政府收入的影响 3 4、贸易便利化对FDI的影响 4 二、贸易便利化的经验和措施 5 1、贸易便利化的基本措施 5 2、贸易便利化先进城市的经验 5 三、上海贸易便利化的现状 11 1、贸易便利指数（ETI）简介 11 2、上海贸易便利化的现状分析 11 3、贸易便利化水平的国际比较 25 四、贸易便利化对上海经济发展的影响分析 30 1、推进贸易便利化建设对上海经济发展的意义 30 2、推进贸易便利化建设对上海经济发展的量化分析 31 3、上海推进贸易便利化建设的目标及突破口 35 五、上海推进贸易便利化建设的对策措施 35 1、贯彻落实本市贸易便利化工作规程 36 2、不断提高边境管理效率和水平，优化口岸贸易环境 37 3、大力发展生产性服务业，增强城市贸易服务功能 38 4、提高对外开放度，营造公平竞争的国际贸易环境 39 5、加快促进内外贸一体化，消除商贸流通中的体制障碍 40 6、营造安全便捷的金融服务环境，推进金融便利化 40 引 言 继两个中心建设获准后，上海 同时，提高贸易便利化水平，对于应对国际金融危机、保持外贸的稳定增长具有重要作用。金融危机令全球经济受到重创，2009年世界贸易下滑12%，为二战结束以来的最大跌幅；上海关区进出口总值比上年下降15%。在这样的背景下，商贸企业更加需要一个开放的市场和高效透明的监管环境，减少贸易摩擦、消除贸易跨境流动障碍以及降低交易成本等，贸易便利化贸易便利化。UN/ECE（2002）将贸易便利化定义为用全面的和一体化的方法减少交易过程的复杂性和成本，在国际可接受的规范、准则及最佳做法的基础上保证所有贸易活动在有效、透明和可预见的方式下进行。APEC（2002）的定义是使用新技术和其他措施，简化和协调与贸易有关的程序和行政障碍，降低成本，推动货物和服务更好地流通。贸易程序信息流简化标准化近年来贸易便利化实践倾向采取更广泛的供应链观点贸易，而口供应链贸易便利贸易便利化描述为识别和处理程这定义意味着贸易便利化交通基础设施简化合理化，并可能消除繁文缛节世界银行和其他发展伙伴的支持在贸易便利化反映。现有企业调查和定量估计表明，贸易便利化和贸易流之间和积极的联系。等2004）根据从8个发展中经济体（包括巴西，中国和印度）7302公司调查结果，最大估计，关时间出口地位的关键因素。等2004）根据对75个国家的引力模型演算发现，在港口效率和海关管理方面低于平均水平的国家，改进到全球平均水平，将分别带来1070亿美元和330亿美元的贸易流量增加。Shepherd and Wilson（2008）以东南亚为研究对象，发现该地区的贸易流量对交通基础设施和信息通讯技术非常敏感。他们的研究结果显示，东南亚地区国家能从贸易便利化水平改善中得到非常显著的经济收益，而且这一收益将远高于关税削减所能带来的潜在收益；特别值得一提的是，港口设施的改善，将使该地区的贸易提高7.5%，相当于220亿美元。Engman（2005）对贸易便利化的研究结论是，无论是发达国家发展中国家即使是相当温和的交易成本降低都贸易积极影响对发展中国家的影响明显，部分发展中国家效率普遍较低。提高港口运作效率的潜在收益改进海关程序的潜在收益。121个经济体双边贸易ETI对于一个经济体的贸易有显的解释力，一ETI得分增长出口增加进口。国家全面改革计划海关税收增加即使相对温和的，带来了海关收入增加。菲律宾进口额1990增长1.6倍，收入增长60。新加坡声称，正确运用贸易便利化每年节省超过国内生产总值。一些海关现代化在大幅度削减关税海关收保持稳定。提高关管理效率对收产生积极影响从更有效可靠的税边境收入减少超过的。海关通常旨在既减少关时间，增加政府收入。由于腐败或因海关不足和过时实际收入可比潜在收入低。边漏洞和严重障碍国家走私海关现代化可能会大大减少非正规贸易流，而增加税。安哥拉莫桑比克和菲律宾，走私减少贸易流量增加。在很经济文献贸易便利化措施对于的积极影响实。等2004）他们根据从8个发展中经济体（包括巴西，中国和印度）7302公司调查，关时间的关键因素。欧洲工业家其成员进行一项贸易便利化调查低效的边境超过的公司放弃发展中国家投资机会或商业活动超过转型经济从业角度看，可预测性高和交低是投资决策的关键因素。对于一个典型的投资项目一套固定标准后候选的变分析最后选成本效益。低效境引起被视为一潜在机会成本包括成本效益计算。中小企业跨国公司绕过边境的低效率具有相对优势。大公司专门队时与投资国的海关当局进行特