第九章监理的管理工作(合同管理)解析.ppt

第九章 施工阶段监理的管理工作 合同管理 施工索赔管理 信息管理 组织协调 合同管理 合同的概念 合同的内容 合同的订立 工程项目合同类型 施工合同文件的内容 合同文件的优先次序 解释合同文件的优先顺序原则 FIDIC合同条款简介 合同资料的管理 合同管理的任务 经常性地解释合同，对来往信件、会谈纪要等进行合同法律审查 对工程实施进行有力的合同控制，保证承包商正确发行合同，保证整个工程按合同、按计划、有步骤、有次序的施工。 防止合同争执和避免合同争执造成的损失。进行索赔和反索赔处理。 向业主提供工程合同实施的情况报告，提供用于决策的资料、建议和意见。 合同管理的任务 建立合同实施的保证体系，保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，保证合同目标的实现。 监督承包商的工程小组和分包商按合同施工，并协调各方面的合同实施工作。督促业主完成其合同责任。 对合同实施情况进行跟踪，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离，对工程实施进行诊断，向项目经理提出合同实施方面的意见、建议甚至警告。 对合同变更进行事务性处理，如落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施落实情况。 进行日常的索赔和反索赔处理。 合同实施保证体系 落实合同责任，实现目标管理 建立合同管理的工作程序 建立文档系统 建立检查验收制度 建立行文制度 合同实施控制 工程目标控制 合同实施监督 合同跟踪 合同变更管理 合同变更的起因 合同变更的影响 合同变更的处理 合同变更的形式和程序 注意事项 合同变更的起因 业主新的变更指令 设计错误 工程环境的变化 原设计、实施方案或实施计划的改变 政府部门对建设项目新的要求 合同变更的影响 定义工程目标和工程实施情况的各种文件都有应作相应的修改和变更 引起合同双方责任的变化 引起已完工程的返工、现场工程施工的停滞、施工次序打乱，已购材料的损失等。 合同变更的处理 尽快做出 迅速、全面、系统地落实变更指令 对合同变更的影响作进一步的分析 合同变更的形式和程序 形式 合同双方对某些问题达成一致，签署会谈纪要、备忘录、修正案等变更协议。 监理工程师发出的在合同规定范围内的工程变更指令。 程序 工程师可以对工程或其任何部分的形式，质量或数量进行他认为必要的任何变更，指示承包商执行。 这种变更决不应以任何方式使合同作废或无效 若这种变更是由承包商的过失或违约造成的，则费用应由承包商负担 承包商经价值工程提出的对业主有益的变更，以书面形式提交工程师批准。 如果工程师在发出变更指示前要求承包商提出一份建议书，承包商应尽快做出书面回应 a，对建议要完成的工作的说明，以及实施的进度计划 b，根据原进度计划和竣工时间的要求，承包商对进度计划做住必要的建议书 c，承包商对变更估价的建议书。 工程师收到建议书后，应尽快给予批准或提出意见的回复。 工程分包 工程争包的种类 对工程分包的提出和审批 工程分包的种类 一般分包合同与一般分包人 由承包人挑选分包人 事先征得业主同意和监理工程师批准 承包人对分包的工程承担责任和义务 指定分包商与指定分包人 分包合同直接涉及到业主或监理工程师 标书中应写明指定分包的项目或指定分包人的名单 指定分包合同所用的暂定金额应包括在总包合同的工程量清单内 指定分包人应当向承包人承担如同承包人向业主所承担的同样的义务和责任 指定分包应注意的问题 承包人可反对指定分包，监理工程师或业主不得强迫 限制条件：向承包人负责，并交管理费；保障承包人免受分包工程的损害 通过承包商支付 对分包工程的审批与管理 一般分包工程的审批 承包人选择分包人 制定分包合同文本 监理工程师审查分包人 资格 （或报业主批准） 不批准 分包人进驻工地施工 承包人、分包人 签订合同 对分包工程的审批与管理 指定分包合同的审批 指定分包进驻工地 按FIDIC规定进行变更 让承包人自己进行分包工程 业主或工程师 制定分包招标文件进行招标 资格预审 评标确定指定分包人 承包人 同意 不同意 签分包合同 监理工程师 选择另外的分包人 修改分包合同条款 分包工程的管理 履行开工申报手续 每次工地会议必须汇报分包人的情况 核实分包人的具体情况 要求承包人对分包人进行违约处罚 工程延期 工程延期的条件 工程延期的申请与审批 工程延期的条件 业主不能按照进度计划表或是合同规定的要求提供图纸 为主或工程师在施工过程中提出对工程内容的修改或变更 不属于气候条件和特别恶劣的自然条件：地震等 特殊的运输事故或其它的人为障碍：停水停电、流行病等 政治上的原因：法令或外交纠纷 为主在工程建造中承担责任的部分延误时间影响到承包人的工作进行 业主的违约：拖欠工程款 工程延期的申请和批准 延期事件发生 C在首次延期事件后28天内申报延期申请 事件是不继续 以28天间隔