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文书学笔记 第一章1、文书：是人们在社会活动中为处理各种事务而形成的、具有特定效用的信息记录????????????????? 2、文书的形成条件：（１）文字的形成是文书产生的必要（２）社会组织的形成是文书产生的充分条件????????????????? 3、文书发展和进化的表现形式：（１）文书的制成材料　　（２）文书的用途和格式????????????????? 4、文书同公文、文件的区别与联系：????????????????? （１）文书和文件是两个十分相近的概念，它们的形成主要源于历史和习惯两个因素。但文书还可指从事此项工作的职业和人，而文件则不具备。????????????????? （２）公文是文书的一种类型。公文是指在公务活动中形成的文书或文件。????????????????? 5、文书的特点：????????????????? （１）文书的记录性：是文书内容对社会现象的反映状态，它是由文书的形成过程及其结果决定的????????????????? （２）文书的传递性：是文书实体作为信息形式的运行状态，它是由文书的制作目的决定的????????????????? 6、文书的作用：（１）传播信息作用　　　　（２）凭证依据作用????????????????? 7、文书工作的形成与确立的时期：????????????????? （１）形成时期的主要标志：Ａ、有了专门负责文书工作的人员　　Ｂ、出现了文书工作的制度（２）确立时期的主要标志：Ａ、文书工作的组织逐步完备　　　　Ｂ、形成了一套文书处理制度????????????????? 8、文书工作的变革与发展的时期：????????????????? （１）变革时期主要表现：Ａ、颁布和修订了公文程式条例　　　Ｂ、对文书工作进行改革????????????????? （２）发展时期主要表现：Ａ、完善文书管理制度　　　　　　　Ｂ、组建文书工作体系　　　Ｃ、研究文书工作规律????????????????? 9、文书学的酝酿阶段：自文书及文书工作的形成到20世纪初，????????????????? 　　体现三个方面：（１）汇集文书的资料　　（２）研究文书的撰制　　（３）制定文书工作规则????????????????? 10、文书学的形成阶段：从20世纪初至40年代末????????????????? 11、文书学的发展阶段：从20世纪50年代开始主要标志：（１）设立专门的文书学研究机构　　　（２）出版大量的文书学学术专著　　　　　????????????????? 12、文书学的基本特征：（１）应用性与理论性的统一　　　　（２）综合性与独立性的统一????????????????? 13、学习文书学的意义：（１）有利于继承优秀的文化遗产　　　（２）有利于总结管理活动的经验　　　　　　　　　　（３）有利于提高公务人员的技能????????????????? 第二章????????????????? 1、公务文书：简称公文，是社会组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的信息记录????????????????? 2、公务文书的特点：（１）是由法定作者制发的　　　（２）具有法定的权威性????????????????? 　　　　（３）具有现行效用　　　　（４）具有规范的体式　　　　（５）具有特定的处理程序3、法定作者：是依法成立并能以自己的名义行使权利、承担义务的社会组织及其领导人????????????????? 4、公文现行效用：是公文在其内容所针对的现行公务活动中直接发挥实际效力，具有依据和凭证功能????????????????? 5、公文不同于图书、情报、档案等其他文献形式的主要特征：????????????????? 　　公文的特点，是公文区别其他文书，乃至图书、情报、档案等其他文献形式的基本属性????????????????? 　　公文的具体特点如题２。????????????????? 6、公文的基本功能：（１）公文是公务管理的工具　　　（２）公文是社会沟通的手段????????????????? 7、公文的具体作用：（１）策令作用　　（２）规范作用 （3）宣传作用 （4）联系作用 （5）凭证作用????????????????? 8、公务文书的分类：????????????????? （1）从物质载体的角度分类：纸质文书、感光介质文件、磁介质文件、电子文件????????????????? （2）从公文内容性质的角度分类：规范类文书、领导指导类文书、报请类文书、知照类文书、契约类文书、会议文书????????????????? （3）从公文涉密程度分类：绝密级文书、机密级文书、秘密级文