输变电工程施工现场安全通病及防治措施..doc

国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施(2010年版) 通病类型 编号 通病内容 备注 一、 项目安全策划 1 建设管理单位年度策划不全面、可操作性不强，流于形式，未进行动态调整，重点工作不落实。 2 项目部安全策划方案无针对性和前瞻性，指导性不强，未针对工程具体内容全面考虑。 二、 安全应急演练 3 项目部未制定事故现场应急处置方案，未开展高空坠落、触电、防汛等必要的应急处置演练，无演练记录。 三、 规章制度编制 4 业主、监理、施工项目部安全管理制度未及时修订 。 四、 措施方案编制 5 措施方案无针对性，编、审、批不规范，监理项目部未按规定审批安全施工方案，无文件审查记录。 本期重点防治 6 安全监理工作方案（安全监理实施细则）中未设置安全旁站点和安全检查签证点。 本期重点防治 7 土建施工单位编制实施细则未按国家电网公司“七个指导性文件”格式和主要内容编制。 8 引用文件内容、版本错误、失效。 本期重点防治 五、 资质管理 9 专职监理人员无相应资格证书，总监理师、安全监理工程师配备条件未满足相关规定。 10 项目部主要管理人员未经网省公司安全培训。 11 现场特种作业人员不具备相应资格，或证件复印件不清，无按期复审记录，人证不符。 本期重点防治 六、 数码照片 12 反映安全管理过程控制的数码照片质量不高，未按文件规定内容拍摄、建立文件夹，照片细节、拍摄日期错误或不真实，分类不规范，整理不及时。 本期重点防治 七、 到岗到位 13 项目总监、施工项目经理人员与中标书或投标文件内容不符，且未办理变更手续。 14 项目经理或总监长期不在施工现场，或超出规定承担多个工程的相关工作。 本期重点防治 15 施工项目部安全专职兼任多职或担任多个项目安全员。 八、 工程分包 16 分包合同及安全协议未用法人单位印章，签字人无法定代表人授权，未采用国家电网公司分包安全协议范本。 17 按专业分包方式管理劳务分包，劳务分包范围及价款构成、关键岗位人员设置、劳务分包作业组织方式等不符合规定。 本期重点防治 18 对主体工程进行专业分包。 本期重点防治 19 专业分包商和超过30人的劳务分包队现场未配备专兼职安全员。 20 专业分包商项目负责人无资格、或不到岗。 本期重点防治 九、 安全活动 21 项目总监、施工项目经理未担任项目安委会副主任。 22 业主、施工、监理项目部负责人未主持安全例会或安全检查活动，无活动记录。 23 项目安委会未按规定开展活动，无活动记录。 24 施工班组未召开班前会，未按规定开展周安全日活动，无班组安全活动记录。 本期重点防治 25 重大工序转序和重要设施使用前未进行监理安全检查签证。 本期重点防治 26 存在问题未及时整改，整改闭环不彻底。 本期重点防治 十、 文件落实 27 安全文件传递不及时，未组织学习或培训，执行不到位。 本期重点防治 十一、奖惩记录 28 奖惩制度不落实，违章不处罚或力度不够，未开展资信评价。 本期重点防治 十二、安全培训 29 未制定项目安全培训计划，或计划针对性不强，无培训记录。 30 未建立三级安全教育台帐，安全考试代考或考试不及格未补考。 本期重点防治 十三、安全交底 31 未全员参加交底和签字，或代签名。 本期重点防治 32 项目安全文明施工总体策划、监理规划、安全监理工作方案未向项目部人员交底。 十四、入场审核 33 未按规定审核分包商资质、施工机械设备，安全生产许可证。 本期重点防治 34 施工项目部大型机械设备进场出场未报审。 本期重点防治 十五、安全措施费 35 未在施工合同或安全协议中明确安全文明施工措施费用，未建立相应使用台帐或未做到足额使用。 本期重点防治 十六、作业票流程 36 安全施工作业票填写、审查、签发不规范，作业票过期。作业前负责人未向全体作业人员交底作业票，未全员签字，或代签名，作业人员与签名不符。 本期重点防治 十七、安全防护 37 基坑开挖、悬崖、高边坡等临边无安全围栏及安全警示牌。 本期重点防治 38 深基坑开挖坡度不足，无防止塌方措施，坑边堆土过高、且距离坑边过近。 本期重点防治 39 孔洞无盖板或盖板制作、使用不规范。 本期重点防治 40 改扩建工程施工区与运行区安全隔离不规范，或未封闭。 本期重点防治 十八、受力绳保护 41 受力钢丝绳内侧有人。 42 钢丝绳与铁件绑扎部位无保护。 本期重点防治 43 钢丝绳套插接长度不足。 本期重点防治 44 张力放线紧线时导线与锚线工器具摩擦。 十九、危险品储存 45 氧气乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放，摆放安全距离