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报告书关于我国商事立法2011/4/16吴玲20091004181 李睿2009100研究背景: 在国家立法机关着手制定《民法典》的背景下，摆在商法学者面前的当务之急就是进一步研究我国商事立法模式的选择问题。探讨我国的商事立法模式，对于丰富和繁荣我国的商事法学，正确认识商法在我国整个法律体系中的定位问题，促进我国商事立法沿着系统化、科学化的方向发展，建立健全符合中国国情的商事法律制度，进一步推动我国市场经济的健康发展有着十分重要的理论价值和现实意义。研究主线:结合我国历史上的商事立法、分析我国商事立法现状及存在着的问题、进一步探讨我国商事立法发展前景-------商事通则和商事立法的体系化建立完善。关键词: 商事单行法、商事通则我国古代商事立法自从人类社会产生就有了商品的交换及”商’’概念。商和商人在沟通生产与消费之间的流通环节，为人们生产发展和生活水平的丰富发挥着重要作用。但我国古代特别是封建法制一直是诸法合体、民刑不分、重刑轻民，连独立的民事立法都没有，更不能奢谈商法了。虽然我国古代不存在着形式意义上的冠以”商法典”的商事立法及商事单行法，但这并不能否认我国古代一部分以商事关系为规范对象的商事法律法规。诸如: 我国近代商事立法 我国真正的近代商事立法肇始于清朝末年，但这并不是我国古代商品经济发展的产物而是随着鸦片战争西方的入侵下开始的。清末的商事立法活动，清政府在其统治岌岌可危的情况下，提出了“先订商律”的主张，“商战”思想成为清末商事立法活动的指导思想。诸如：大清商律、商人通律、公司律、破产律等等。 但清末的商事立法明显存在着移植性、应急性等种种缺陷，到民国初年的时候虽然政治上动荡却有着一定进步与发展。资本主义性质在我国逐渐渗入，民初的商事立法，已经纳入到资本主义商事立法的范畴了。自1928年开始，国民政府即着手修订及制定出公司法、票据法、破产法、海商法、银行法、保险法、保险业法等一系列法律，在富有特色的民商合一立法体制编纂下完成了初步的商事立法体例化，极大地推动了中国商事法律近代化的进程。 新中国的商事立法新中国成立后，由于历史和长期计划经济体制的原因，商法一直基本上没有赖于生存的社会经济基础，但随着我国改革开放进程的推进，商法的发展迎来了前所未有的机遇。大量的商行为法，诸如:工矿产品购销合同条例、借借款合同条例；一系列外商投资企业的法规，诸如:中外合资经营企业法、外资企业法等等。党的十四大确立的社会主义市场进经济的目标，我国商法获得了长足的发展。我国现行的商事单行法几乎都是在这个时期出台，商法体系日趋成行。如下表:我国主要商事单行法 法律的名称颁布及修订时间法律的名称颁布及修订时间公司法93、99、04、05信托法01合伙企业法97、06票据法95、04个人独资企业法99保险法95、02、09证券法98、04、05海商法92证券投资基金法03企业破产法06我国商事立法的发展趋势(重点)(一)制定《商事通则》的理论价值与现实意义1.有利于我国理论界结束长达半个多世纪的无休止的争议。我国在清朝末年和中华民国初期实行的是民商分立的立法格局。但国民党政府奠都南京后，当时的立法院为求商事法律易于修改，以适应新兴工商业的发展，在民商法典的制定方面，主张采取民商合一模式。1929年《中华民国民法》第一编总则公布后，由立法院院长胡汉民等人向国民党中央政治会议第183次会议提交了一份关于制定民商统一法典的提案，政治会议审查通过了该提案，并从八个方面进一步阐述了采用民商统一法典的理由。这对我国法学界的影响非常深远，在我国改革开放的历史条件下，大陆学者又陷入了“民商合一”和“民商分立”旷日持久的争论，其实，现在主张“民商合一”观点的许多学者，其论点、论据并没有超过该提案的八点理由。我国如果制定了《商事通则》，就会结束理论界长达半个多世纪的无休止的争论，使理论界集中精力研究我国民法、商法和经济法的现代化和协调发展问题。 2.有利于丰富和繁荣我国商法学的研究成果。“民商法一体化”的观念，制约了我国商法学理论的形成和发展，使人们忽略了对商法基本范畴、基本理念、基本价值、基本原则、和基本制度以及商法其他基本理论问题的研究，扼制了商法学者的主观能动性，导致了商法学研究的停滞不前。我国如果制定了《商事通则》，就会大大激发商法学者的研究热情，进一步丰富和繁荣我国商法学的研究成果。 3.有利于树立和增强人们的商法意识与商法观念。我国如果制定了《商事通则》，就等于采用了“私法二元结构”的立法格局，商法独立部门法的地位就会得到正式确定，与此相适应，商法有别于民法的调整对象、内在本质特征和外部清晰边界等基本理念以及商法独特的调整机制、法律属性、价值取向、基本原则、构成体系就会呈现在世人面前，人们自然会树立起独立的商法意识和商法观念。 4.有利于统一协调我国现