(10.石油行业安全生产标准化规范工程建设施工实施指南.docVIP

地目 次 目 次 I 前 言 III 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 一般要求 2 5 核心要求 2 5.1 领导和承诺 2 5.1.1 责任 2 5.1.2 承诺 2 5.1.3 安全文化建设 2 5.2 HSE方针 2 5.3 策划 3 5.3.1 危害因素辨识、风险评估和风险控制 3 5.3.2 法律法规和其他要求 3 5.3.3 目标和指标 3 5.3.4 方案 3 5.4 组织机构、资源和文件 4 5.4.1 组织机构和职责 4 5.4.2 HSE管理者代表 4 5.4.3 资源 4 5.4.4 能力和培训 4 5.4.5 沟通、参与和协商 5 5.4.6 文件 5 5.4.7 文件控制 5 5.5 实施和运行 5 5.5.1 设施完整性 5 5.5.2 分包商和供应商管理 6 5.5.3 社区和公共关系 6 5.5.4 作业许可 6 5.5.5 运行控制 8 5.5.6 变更管理 9 5.5.7 应急救援 9 5.6 检查 10 5.7 管理评审 10 前 言 本标准旨在石油天然气工程建设施工单位全面落实AQ××××要求而制定的。 本标准全部规范性技术要素均为强制性。 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会归口。 本标准主要起草单位：中国石油化工集团公司安全环保局。 本标准参加起草单位：中国石油化工集团公司中原石油勘探局、中国石油化工集团公司胜利石油管理局、中国石油天然气管道局、海洋石油工程股份有限公司。 本标准主要起草人：李发东、李松、程家富、王超、王海蛟、陈彦增、单宝坤、许春友、陈建设。 本标准 ××××年××月××日首次发布。 石油行业安全生产标准化规范 石油工程建设施工实施指南 1 范围 本标准规定了石油工程建设施工单位的安全生产标准化要求。 本标准适用于在中华人民共和国领域内从事石油工程建设施工的单位。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本标准。 GB5082 起重吊运指挥信号 GB6067 起重机械安全规程 GB 6095 安全带 GB6722 爆破安全规程 GB9448 焊接与切割安全 AQ2012 石油天然气安全规程 AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范 SYJ4051 油气田集输工艺管道动火安全技术规程 SY/T6276 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系 SY6444 石油工程建设施工安全规程 SY/T6634 滩海路岸石油作业安全规程 生产安全事故报告和调查处理条例 中华人民共和国国务院令第493号，2007年4月9日发布，2007年6月1日起施行 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第16号，2007年12月28日发布，2008年2月1日起施行 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日发布并施行 海洋石油安全管理细则 国家安全生产监督管理总局令第25号，2009年8月24日发布，2009年12月1日起施行 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委〔2011〕4号，2011年5月3日 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 施工单位 engineering construction unit 按照国家法律法规的规定，依法取得安全生产许可证，从事油气田地面工程、油气长输管道工程、海洋石油建设工程的施工单位。 3.2 基层队 grass roots crew 能独立完成油气田地面工程、油气长输管道工程、海洋石油建设工程施工的基层组织。 4 一般要求 4.1 按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和AQ××××的要求，不断提高安全管理水平和安全保障能力，在实施HSE管理体系的基础上，施工单位按照本标准开展安全生产标准化建设， 4.2 施工单位安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。标准化得分实行百分制。总得分大于或等于90分的单位为安全生产标准化一级；总得分大于或等于75分且小于90分的单位为安全生产标准化二级；总得分大于或等于60分且小于75分的单位为安全生产标准化三级。 4.3 对施工单位进行安全生产标准化评审，应按下式计算: 标准化得分＝标准化工作评定得分÷标准中的赋分×100 式中：标准中的赋分是指生产经营单位经营范围内的标