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民用航空安全检查工作手册 目 录 第一章 总则 第二章 工作制度 第三章 岗位职责 第四章 勤务的组织 第五章 勤务的实施 第六章 情况报告 第七章 情况处置 第八章 教育训练 第九章 安检设备管理 第十章 奖励与处罚 第十一章 附则 第一章 总则 第一条 为确保民用航空安全检查工作的顺利实施，根据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中国民用航空安全检查规则》制定本手册。 第二条 从事民用航空安全检查工作的单位或部门（以下简称安检部门）在遵守有关法律、法规和规章的同时，应遵守本手册规定的内容。 第三条 民航公安机关根据本手册规定支持、配合安检部门开展工作；对安检部门移交处理的问题，应及时反馈处理结果。 第四条 各安检部门可根据本手册制定工作细则。 第二章 工作制度 第一节 安全目标责任制度 第五条 安检部门应当结合实际情况，制定年度安全目标和实现安全目标的具体工作方案。 第六条 安全目标责任应定人、定位、定任务，做到分工清楚，任务明确，各负其责，奖罚分明。 第七条 安全目标主要包括：杜绝因安检原因造成劫机、炸机等严重危害航空安全的事件；不因安检原因危及航空运输安全；不因安检原因造成航空器损坏。 第二节 领导值班制度 第八条 安检部门实行领导分级值班制度。一般可分为安检部门、安检科队、安检班组（分队）三级领导值班。 第九条 安检部门值班领导应当坚持现场值班，指导、监督、检查、协调现场安全检查工作，解决安检工作中发生的重大问题。 第十条 安检科队值班领导应当坚持跟班，具体组织、实施、指挥安全检查工作。 第十一条 安检班组（分队）值班领导应坚持带班，按照上级的要求同本班组（分队）安检人员一起做好各项勤务工作。 第三节 请示报告制度 第十二条 安检人员在一般情况下遇到超越处理权限的问题时，必须及时向上级领导请示后方可处理。 第十三条 通常情况下，请示报告应逐级进行；遇有重要情况和重大涉外问题以及突发情况可越级报告，但事后应当报告直属领导。 第十四条 遇有强行登机、劫机以及发现爆炸物等特别紧急情况，来不及请示报告时，应当根据当时情况按照预案予以处置，处置后必须及时逐级报告。 第十五条 上报情况应当包括时间、地点、人物、事件情况、处理结果。 第十六条 下级向上级请示报告问题时，应当提出自己的处理意见。 第十七条 请示报告必须作出详细记录，重大问题作出专题报告。 第四节 会议制度 第十八条 安检部门应当定期召开业务会、总结会、研讨会，必要时随时召开。 第十九条 业务会主要是讲评上一周工作，布置本周工作。 第二十条 总结会主要是总结阶段性的工作，分析存在的问题及原因，提出解决的办法。 第二十一条 研讨会主要是围绕安全检查工作中的某个方面，或根据当时敌、社情或工作中发现的新情况就如何加强工作进行深入研讨。 第五节 交接班制度 第二十二条 交接班应当同级对口书面交接。 第二十三条 交班的主要内容：上级的文件、指示；执勤中遇到的问题及处理结果；设备使用情况；遗留问题；需要注意的事项等。 第二十四条 接班人员应按时到达现场办理接班手续。交班人员在接班人员到达执勤岗位后方可离去。 第六节 点名讲评制度 第二十五条 安检部门实行上班点名和下班讲评制度。 第二十六条 点名和讲评一般由安检科队值班领导组织实施。 第二十七条 点名的内容包括：检查安检人员到岗情况；检查安检人员着装情况；传达上级文件和指示；按照航班预报，合理安排勤务，提出工作要求。 第二十八条 讲评的内容包括：安检人员在位情况；小结当天执勤情况；表扬好人好事，批评不良现象；对下一班勤务提出具体要求；对工作中发生的问题及时上报。 第七节 物品管理制度 第二十九条 物品管理包括对旅客、货主暂存、自弃和遗留物品的管理。 第三十条 物品管理应由专人负责，并建立台帐。 第三十一条 禁止旅客随身携带但可作为行李交运的物品，以及限量携带物品的超量部分，在来不及办理交运手续或移交机组时，可作暂存处理。安检人员应给物主开具《暂存物品凭单》。 第三十二条 对旅客、货主自动放弃的物品应当统一登记造册，记录收到的时间、地点、数量及品名。 第三十三条 发现旅客、货主遗留在安检现场的物品，应当由两名以上安检人员共同清点和登记，并及时交给专人保管。贵重物品应及时报告值班领导，尽可能地寻找失主。 第三十四条 对旅客暂存、遗留且在３０天内无人认领的物品以及旅客自弃的物品，应当统一登记造册，交民航公安机关处理。 第八节 安检业务用章使用管理制度 第三十五条 安检业务用章包括验讫章和免检章。 第三十六条 验讫章实行单独编号、集中管理，落实到各班（组