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2016年反渎职侵权工作总结
2016年反渎职侵权工作总结
整理。 二○○九年,我院反渎职侵权局在院党组的正确领导下,在市院反渎局的大力支持和指导下,以党的十七大“三中”、“四中”全会精神为指针,以开展“正规化建设年”、“平安洛南”创建等活动为契机,按照上级检察机关的部署和安排,围绕全县的工作大局,着重查办损害国家利益、人民利益,影响社会经济发展的渎职侵权案件,取得了较好效果。全年共受理各类渎职侵权案件线索10件,初查10案,立案2件2人,其中涉农渎职侵权案件2件2人,所立办案件全部侦查终结,移送审查起诉,并已作出判决;我局积极介入安全事故调查2起;我局先后派员2人协助市院反渎局、XX县检察院查办震动全国的XX县公安局“”刑讯逼供案,该案现已作出判决;派员2人协助市院反贪局查处XX县医院前院长王某巨额受贿案,派员协助本院反贪局查处XX县医院部分医务工作者涉嫌商业贿赂犯罪的“窝案”“串案”。我局全年撰写调研文章2篇,其中《贿赂犯罪定罪量刑之缺陷》一文获得市征文一等奖;通讯报道1篇,刊载于《商洛日报》(2016年8月28日第三版);简报1篇,以案析理材料1篇,向有关部门发出检察建议1篇,制定了《XX县人民检察院与XX县安监局在重大责任事故调查处理中联系和配合的暂行规定》(待审议)。
回顾全年的工作,我们的做法是:
一、加强学习,苦练内功为反渎职侵权工作的开展奠定良好的基础。随着我国政治体制和经济体制改革的不断深入和今年国家扩大内需保稳定、保增长以及建设社会主义“新农村”的不断深入,为了适应新形势下的反渎职侵权工作,使反渎职侵权工作与时代合拍,反渎局始终把政治理论学习与业务学习放在首位,一如既往地坚持集体学习与干警个人自学相结合。认真学习中国特色的社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大报告、十七届四中全会精神,始终做到学习有笔记、有心得体会。通过学习武装干警的头脑、提高干警的思想境界,增强了查处渎职侵权案件的信心。其次,毫不放松业务学习,反渎局结合今年人员变动情况大的实际情况,有计划、有针对性地组织全体干警重温了《渎职侵权犯罪案件的立案标准的规定》,重点学习了滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊罪等渎职犯罪的立案标准和犯罪构成要件,查处方法,侦查谋略、技巧和刑法处罚,认真学习了高检院开展查办危害能源资源及生态环境渎职犯罪专项工作的部署以及各级检察机关的实施方案。通过学习使新进干警在较短时间内适应了工作,为反渎职侵权工作奠定了良好的基础。
二、广开渠道,挖掘案源是搞好反渎职侵权工作的有效途径。渎职侵权犯罪往往与重大事故、突发事件相关连,大都属于情节犯和结果犯,并且犯罪的行业特点明显,涉及的领域非常宽泛。加之,近年来职务犯罪预防工作力度的逐步加大,干部群众的守法意识逐步增强,机关内部各项管理制度日趋完善以及群众举报案件线索下降等原因和因素的影响,导致渎职侵权案件线索匮乏。我院反渎局的全体干警不等不靠,变被动为主动,积极采取各种方法寻找案件线索。一是加大反渎职侵权工作的宣传力度。借助我院开展的“三贴近两下移”活动、“综治宣传月”活动等的良好机遇,与院控申部门、预防部门密切配合,走上街头下乡镇,通过印发资料,展示图片,接受举报等形式,寻找案源,收集渎检犯罪线索和信息。二是加大与纪检、监察、人劳、安检、国土、信访等部门的配合力度。以上部门在接待群众举报方面量大面广,信息灵通,我们继续保持与这些部门联系,主动从这些部门了解情况,捕捉案件信息。三是干警主动出击、捕捉线索信息。反渎局的全体干警力戒坐等案件线索的模式,主动走出机关。通过街头巷尾群众议论的热点话题,熟人的聊天等方式获取案源,捕捉信息,筛选渎职侵权案件线索。经常深入审计、税务、国土、执政、公安等行政执法部门,通过查阅行政执法案件和治安处罚案件,挖掘其中和背后的渎职案件线索。并积极参与了全县突发事故,突发的重大案件的调查和查处,通过提前介入,参与有关部门的调查,拓宽视野,顺藤摸瓜,案中挖案,案外找案。通过上述做法,我们取得了喜人的成果。
三、运用谋略,突破案件是提高反渎职侵权案件成效的核心。侦查是办案工作的核心,侦查工作的好坏关系到案件的成败。在获取案件线索的基础上,关键在于如何分析、评估初查线索,用足用活侦查手段,成功地侦破案件。我们的做法:
一是,发现犯罪一查到底。渎职案件线索来之不易,面对获取的线索,我们在综合分析其真实性、可查性之后,立即制定严密的侦查计划,及时展开初查,做到深入现场快,调查取证快,突击审讯犯罪嫌疑人快,研究讨论决定快。今年5月2日,我院接到接到举报,我县四皓乡代塬村后村组农民王某驾驶车况不符合安全规定农用三轮车违法载人,行进途中发生倾覆,致3人死亡,15人受伤。我局遂介入调查,通过走访了解,我们认为该事故背后必然存在着个别工作人员的失职渎职问题。我局
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