我对人防工程投资造价控制的几点看法.docVIP

我对人防工程投资造价控制的几点看法摘要：近几年我省人防工程发展很快，特别是各地州市更是发生了翻天覆地的变化，从无到有，从小规模到大规模，一个人防项目从建几百平方，几千平方到几万平方，人防建设规模越来越大，投资越来越多，但是 建设过程中也出现了不少问题，如前期决策不当，设计不太合理，施工过程不严，错误较多，重复浪费，最后决算时也不能严格把关，各个环节都影响了工程的投资造价，因此如何用一笔投资办两件事，做到既有利于人民防空长期准备，提高城市整体防护能力，又有利于经济建设，做到平战结合，增加社会效益和经济效益，在此浅述几点体会，与各位同行共同探讨。 　　Abstract: In recent years, our provinces air defense projects have a rapid development, especially all the cities have undergone enormous changes, growing out of nothing, from small scale to large scale, from a few hundred square feet, thousands of square feet to tens of thousands of square feet. With the scale of civil air defense is larger and larger, and gets more and more investment, there have many problems in the construction process, such as pre-decision-making is improper, the design is not reasonable, construction process is strict, errors are more, there are duplication, and finally, when accounts are strict, and so on, all aspects affects the projects investment costs. Therefore, how to do two things with an investment, not only be conducive to long-term preparation of civil air defense and improve the overall defensive capabilities of city, but also be conducive to economic construction, combining with peacetime and wartime, increasing social and economic benefits. This paper described some shallow experience to discuss with colleagues. 　　关键词：决策；设计；施工；决算 　　　 　　1重视决策 　　 加强人防法规的学习，了解人防建设人防工程作为一种特殊的工程，很多人都不了解，甚至有不少人认为搞人防没多大用，当年日本人的飞机也没有来炸我们贵州，他那里知道，人防工程就像地震一样，要防患于未然，只有让他们了解了建设人防工程的重要性，他们才会认真对待，慎重考虑，就不会象原来一样随便拍板，一个小县城也要建核6级的，本来应该建人防的项目不建，不该建的却建了。当地主管部门在批人防功能时，该批人员掩蔽的，却批成物质库，造成了很多的浪费和不合理。 　　1.加强人防可行性研究报告的编制，做到实际，合理前几年决策一个人防工程是否需要建设，该怎样建时，很多人就盲目的到国外，到发达地区去考察，回来后就以为取到经了，不加取舍，全部照搬，结果勒紧裤腰带把工程给建了，不注意平时的使用功能，造成修好后就放在那里，发挥不了平时的作用，实际上就是降低了它的经济价值，还有就是考虑不全面，对后期没有比较准确的估算，到建时心里也没过底，最后往往造成加大了投资，为此，我省人防办给各地州市人防办下发了相关文件，明确了项目建议书和可行性研究报告的编制深度。文件要求对影响工程造价的因素必须全面考虑，即做到“四个合理”：一是合理确定项目规模。每个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题，规模过小、过大，都使得资源得不到有效配置，需综合市场、技术、环境等因素后确定一个合理的规模；二是合理确定建设标准，建设标准水平应从目前的经济发展水平，结合地区特点来确定功能和规模，不能