第三代领导集体对邓小平“三农”思想的丰富和发展.docVIP

第三代领导集体对邓小平“三农”思想的丰富和发展第三代领导集体对邓小平“三农”思想的丰富和发展 【 作 者】何丽芬 【作者简介】何丽芬，常熟理工学院社科部。江苏　常熟　215500 【内容提要】邓小平的“三农”思想内容丰富和深刻。以江泽民同志为核心的第三代领导集体坚持以邓小平理论为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，在农业基础地位上、制定农村和农业政策方面、探索实现农业现代化道路上进一步丰富和发展了邓小平的“三农”思想。 【摘 要 题】经济思想 【关 键 词】江泽民/邓小平/“三农”思想/丰富/发展 【 正 文】 　　　　一、在农业基础地位上丰富和发展了邓小平的“三农”思想 　　农业是国民经济和社会发展的基础，这是马克思主义的重要原理。早在一百多年前马克思就深刻地指出：“农业劳动的这种自然生产率是一切剩余劳动的基础，因为一切劳动首先而且最初是以占有生产食物为目的”[1]。“超过劳动者个人需要的农业劳动生产率，是一切社会的基础”[2]。毛泽东在指导我国社会主义建设的过程中非常重视农业在国民经济中的基础作用。他在《论十大关系》这篇著作中，总结了国内外社会主义建设的经验，深刻地论证了重工业、轻工业和农业之间的辩证关系，首次提出了“农业是国民经济基础”的战略思想，并强调指出发展国民经济必须重视农业。邓小平从中国是一个农业大国的实际出发，始终强调农业的基础地位。他认为农业不仅是国民经济的基础，也是中国社会稳定和发展的基础。要“重视发展农业，不管天下发生什么事，只要人民吃饱肚子，一切就好办了”[3]。“农业是根本，不要忘掉”[4]。“农业问题要始终抓得很紧”[5]。“从中国的实际出发，我们首先解决农村问题，中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的”[6]。“中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来”[7]。邓小平关于农业、农村和农民问题的论述，深刻揭示了经济发展的客观规律，是对我国经济建设的历史经验作出的科学总结。 　　以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体高度重视农业、农村和农民问题，在农业基础地位上丰富和发展了邓小平的“三农”思想。他在十四大报告中指出：“农业是国民经济的基础，必须坚持把加强农业放在首位，全面振兴农村经济。”在1993年召开的中央农村工作会议上指出：“从长远来看，实现我国经济和社会发展的战略目标，农业和农村始终处于举足轻重的地位。”号召“全党同志要认真学习邓小平同志关于农业问题的重要论述，总结我国的历史经验，更加牢固地树立农业是基础的指导思想。”针对有些领导干部在发展社会主义市场经济的新形势下所产生的忽视和放松农业的倾向，明确指出：“在建立社会主义市场经济体制的过程中，要继续坚定不移地贯彻以农业为基础的方针，坚定不移地把农业放在经济工作的首位。越是加快改革开放，越要重视农业、保护农业、加强农业。”在1998年党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中指出：“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业现代化就没有整个国民经济的现代化。稳住农村这个大头，就有了把握全局的主动权”[8]。2002年11月在党的十六大报告中，江泽民又强调“加强农业基础地位”，指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”[9]。 　　　　二、在制定农村和农业政策方面丰富和发展了邓小平的“三农”思想 　　把调动农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点 　　邓小平指出：“农业的发展一靠政策，二靠科学”[10]。这里讲的政策就是制订正确的农村政策，调动农民的积极性。邓小平始终重视调动农民的积极性，早在1962年7月他在《怎样恢复农业生产》的讲话中就指出：“农业要恢复，要有一系列的政策，主要是两个方面的政策。一方面是把农民的积极性调动起来，使农民能够积极发展农业生产。”“农业本身的问题，现在看来，主要还得从生产关系上解决。这就是调动农民的积极性”[11]。1982年，邓小平指出：“我们首先在农村实行搞活经济和开放政策，调动了全国百分之八十的人口的积极性。我们是在1987年底制定这个方针的，几年功夫就见效了。”[12]1987年，邓小平在回顾农村改革时说：“党的十一届三中全会以后决定进行农村改革，给农民自主权，这样一下子就把农民的积极性调动起来了，把基层的积极性调动起来了，面貌就改变了。”[13]而调动农民的积极性，其核心就是保障农民的物质利益，尊重农民的民主权利。邓小平说：“不讲多劳多得，不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时