《结合工作实际谈如何贯彻落实科学发展观.docVIP

结合工作实际谈如何贯彻落实科学发展观 （农业农村工作） 2004年至2012年中央一号文件连续9年以“三农”工作为核心，国家对“三农”工作的重视程度空前提高，各项支农惠农政策不断出台，极大地提高了农民的积极性，新农村建设进入新的历史阶段。但是随着农村改革的深入，“三农”工作中的各种矛盾也随之凸显出来，这更给在农村基层工作的党员干部提出了新的课题。面临新形势如何做好“三农”工作，作为农村工作主管部门的广大党员干部，要始终坚持科学发展观，树立政确的权力观和政绩观，始终做到勤政廉政，才能切实维护群众的切身利益。 一、把握新形势，提高新认识，切实增强做好农村工作的紧迫感和责任感 改革开放以来，农村工作取得了巨大成就，矛盾也日益显现出来，建设社会主义新农村，必须面对和正确处理好这一系列复杂的问题和矛盾。一是农村工作发生的新变化。过去，国家对农村的控制是通过大规模的社会动员、行政领导的方式，实现一种自上而下的社会整合。这种整合是建立在集权体制、计划经济和一元化意识形态的基础之上的。但在社会主义市场经济条件下，这种传统的政治、经济、文化“大一统”整合力量的社会基础已经发生变化或分化。从政治上看，我国农村社会实行村民自治；从经济上看，以联产承包责任制为主体的个体经济占主导地位；从文化及意识形态上看，农民的价值取向趋于多元化。二是农村基层产生的新矛盾。农村改革开放以来，农民阶层内部也开始了前所未有的大分化。形成了农民工、农民个体工商者、农民私营企业主农村管理者等不同的地位群体。同时农村社会结构也由一元向多元化方向发展，并形成了大量新型的经济组织和民间组织。这种阶层、群体和组织的分化过程必然会在不同利益主体间产生广泛的矛盾和冲突。农村基层组织管理者与广大农民之间的矛盾与冲突更加显现和突出。这是因为转型期的农村基层，老的管理方法不适应，新的方法不完善，而管理者又习惯于采取强迫命令等传统的管理手段；农村中的相对弱势群体的利益容易被侵害；不同利益主体的利益关系难以协调，“难点、热点”问题不断产生。这些都使农村工作面临许多新的矛盾和问题。三是农村建设面临的新机遇。稳步推进社会主义新农村建设是党中央作出的重大战略部署。各级政府投资重点逐渐向农村转移，农村将迎来发展的新机遇。但每个发展高潮往往伴随着消极腐败现象的多发和高发；随着新农村建设深入推进，广大农民的法制意识、民主意识、维权意识也不断增强，对建立公平公正，清明廉洁、文明健康的乡村社会提出了更高的要求，也给农村基层工作提出了更高的要求。 二、坚持以人为本，走群众路线，充分尊重人民群众的主体地位 “科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。” 党的十七大把科学发展观写进了新《党章》，为高扬的党旗增添了新的思想光辉。从事农村工作的党员干部,贯彻落实科学发展观，要正确认识农村工作面临的矛盾和问题，常怀为民之心，常思为民之策，常办利民之事，扎实做好基础性工作。一是要牢固树立群众观点。从群众中来，到群众中去是我们党一贯坚持的群众路线，农民是农村工作的主体，尊重群众的主体地位是农业农村工作中贯彻落实科学发展的重要体现。要更好地服务群众，必须深入群众，向群众学习，要着力提高教育群众、组织群众、团结群众、服务群众的能力，顺应民意，集中民智，切实解决好群众关心的实际问题，调动广大人民群众的积极性，共谋发展之策。二是要牢固树立群众利益无小事的思想。自2006年取消农业税，提出工业反哺农业，城市支持农村，统筹城乡发展的战略思路，加大农业基础设施建设投入力度和对种粮农民补贴力度，改革成果惠及广大农民群众，提高了群众积极性。牢固树立群众利益无小事的思想，落实好党在农村各项惠民政策，实现好、维护好、发展好群众的根本利益是每个基层干部的政治责任。三是要畅通诉求渠道。建立群众诉求表达机制，让“群众呼声有回应，群众需要有帮助，群众困难能解决，群众建议有采纳”，解决好群众的实际困难，进一步密切党群干群关系。基层干部要善于从各个方面、各个角度去分析、研究，吃透上情、下情，结合实际，理清工作思路，采取得力措施，扑下身子抓落实，推动地方工作扎实有效的开展。 三、正确认识权力，准确行使权力，真正做到勤政为民 党员干部，能不能清醒地认识和行使手中的权力，不仅关系到个人的成长进步，更为重要的是关系到人心向背，关系到党的执政地位的巩固。一要正确认识权力。党员干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能为人民服务、为人民谋利益。我们的服务对象是农民群众，我们的工作范围在农村，为群众服务是我们的宗旨。权力来源于党和人民，是公权而不是私权，权力就是责任，是靠责任来奉献人民的手段而不是个人作为索取私利的工具。二要正确行使权力。权力是一把“双刃剑”，秉公用权，可以造福人民；