(对学校布局调整规划建议重要性的认识.docVIP

对学校布局调整及规划建设重要性的认识 随着经济社会的不断发展，我县城镇化建设正在逐步推进，进城务工农民不断增加，他们对优质教育资源的需求也在增强，这一现象导致了我县农村适龄儿童数量急剧减少，同时也给我县城镇入学带来巨大压力。过去那种布点多、分布散、规模小的学校布局已经暴露出规模效益低、教育资源严重浪费等弊端。对中小学布局作科学调整已成为提高我县整体教育水平的必然要求。学校布局调整，绝不是简单的撤、并、建，而是用现代化先进的教学条件和方式取代传统落后的教学条件和方式，是教育增长方式由粗放型向集约型转变的重要步骤。布局调整不仅涉及到学校、教师和学生，涉及到教育资源的迁移，还涉及当地党政和人民群众利益，甚至涉及到国有资产的产权处理问题，是一项有利于农村义务教育持续、健康发展的系统工程。 一、政策导向 根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》及国务院、财政部、教育部等下达的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《关于完善农村义务教育管理体制的通知》、《中小学布局调整专项资金管理办法》、《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》和《关于切实解决农村边远山区交通不便地区中小学生上学远问题有关事项的通知》，我县将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作。以此为契机，我县政府制定了本地区的农村中小学布局整规划，掀起了农村中小学布局调整的高潮。 二、基本情况 修文县地处黔中，距省会贵阳38公里，总面积1075.7平方公里，所辖四镇六乡，总人口28万。 为深入贯彻中央关于深化教育改革、全面推动素质教育的决定，我县在“十一五”期间制定了《修文县学校布局调整规划》，并按规划逐步推进我县中小学布局调整工作。我县在“十一五”初有各级各类学校151所，其中公办学校134所、民办学校17所。公办学校中，独立高中1所、完中2所、初级中学13所、小学70所、教学点39所、职业高中1所、幼儿园7所、特殊教育学校1所；民办学校中，完全中学5所、初级中学6所、一贯制学校1所、小学1所、幼儿园4所。全县高中在校学生4345人、初中在校生15610人、小学在校生26696人、幼儿园在园学生5093人、特殊教育学校学生299人、职业高中在校学生306人；公办学校中普通中学专任教师850人，小学专任教师1506人、幼儿园专任教师45人，特殊学校专任教师20人，职业高中专任教师7人。 “十一五”末我县共有各级各类学校97所，其中公办学校87所、民办学校10所。公办学校中，独立高中1所，完中2所，初级中学10所、小学50所、教学点14所、一贯制学校2所、职业高中1所、幼儿园6所、特殊教育学校1所；民办学校中，完全中学2所，初级中学2所、一贯制学校1所、小学1所、幼儿园4所。全县高中在校学生4447人，初中在校生13899人，小学在校生18329人、幼儿园在园学生4082人，特殊教育学校学生125人，职业高中在校学生1015人。公办学校中普通中学专任教师897人，小学专任教师1228人、幼儿园专任教师97人，特殊学校专任教师29人，职业高中专任教师5人。 三、修文县学校布局调整规划的实践 （一）取得的成绩 “十一五”期间，我县深入进行了学校布局调整及规划建设，“十一五”初、末我县学校、教师、学生数对比如下： 学校数 在校学生数 专任教师数 高中 完中 初中 小学 教学点 特校 职高 一贯制 幼儿园 高 中 初 中 小 学 幼 儿 园 特校 职 高 普通中学 小 学 幼儿园 特校 职高 十一五初 1 2 13 70 39 1 1 7 4345 15610 26696 5093 299 306 850 1506 45 20 7 十一五末 1 2 10 50 14 1 1 2 6 4447 13899 18329 4082 125 1015 897 1228 97 29 5 对比 0% 0% 23.1% 28.6% 64.1% 0% 0% 14.3% -2.3% 11.0% 31.3% 19.9% 58.2% -231.7% -5.5% 18.5% -115.6% -45.0% 28.6% 从中可以看出：我县的学校数、学生数、教职工数均在减少，但办学条件、办学效益和教育质量确实得到了进一步提高。具体体现在以下几个方面： 首先，提高了教育资源的使用效益。坚持“建设一所，完善一所”的原则。调整前的学校基本上都存在规模小、设施不全的缺点，有限的资金过于分散使用，难以形成规模办学效益。学校合并后可以将有限的资源集中使用，以改善办学条件，更新教学设备，提高资源使用效益。修文县实验小学、实验二小、王官九年一贯制学校、扎佐中学等学校就是这方面的典型代表。 其次，优化了农村教师队伍。调整前，由于缺少教师，很多学校只能开出语、数两门课，一个教师包班的