《袁纯清在晋城调研时的讲话.docVIP

在听取汇报后，袁纯清对晋城各项工作取得的突出成绩给予充分肯定，对晋城争先发展、跨越发展提出要求、寄予厚望。 这次来晋城，目的有两个，一是看望大家，二是进行调查研究。我到山西工作以来，晋城是我到的第九个市，日程上稍稍放后了一些，因为据我的了解，你们的各项工作都比较全面。听了情况汇报，加上通过一天的了解，更深刻地感受到，晋城的工作可以用两句话来概括：就是工作全面，成绩突出。主要有以下五个方面：一是在结构转型上，以煤炭等传统产业为基础，正在向新兴产业努力，而且成绩比较明显，比如一些煤炭企业向文化旅游产业转型，就投资了22个亿。二是在城乡统筹发展上，实施了“双轮驱动”战略，实施了“五个一”全覆盖工程，这在全省是走在前列的。三是在植树造林上，森林覆盖率达到35.7%，比全省平均水平高21.5个百分点，比全国平均水平高17.5个百分点，有987个村达到生态园林村标准，差不多占到全部村总数的1/2，这很了不起。四是在关注民生方面，也是走在全省前列。比如农村人均低保水平居全省第一，城市低保水平提高到2940元，达到全国中上游水平，并荣获全省和谐社会建设先进市。五是干部学习做到了坚持不懈，“每月一讲”从2005年开始到现在共举办61次，做得很好。综上所述，从省委来说，从我这个新的省委书记来说，对晋城的工作是满意的，也是给予充分肯定的。关于未来的发展，晋城市委、市政府已经进行了深入的思考，提出了以实现争先发展、跨越发展为主题，推进“两大转型”，明确“三个定位”，实现“五个跨越”的目标。特别是提出要把晋城建成山西东南部市区面积80平方公里、人口80万的一个区域中心城市，建成具有太行山水灵气，彰显江南园林特色的生态、自然、现代、宜居城市，建成山西连接南北、沟通东西，集物流、商贸、旅游于一体的重要门户城市。在此基础上，努力把晋城建设成为山西乃至中部地区最具发展活力、最有竞争实力、最富人文魅力的新兴现代化城市。提出“十二五”末，生产总值达到1800亿元，实现翻一番还多的目标，人均GDP达到78500元，也就是一万美元以上，城镇居民人均收入达到29000元，农民人均纯收入达到10100元，跨入全国先进地级城市行列等。这些目标，充分体现了你们转型发展的决心，体现了你们赶超跨越的胆气，也体现了你们创新发展的意识。对你们这样的发展思路，我非常支持，也相信通过你们的努力，一定能够实现。下面，在你们思考的基础上，我主要从思想方法的角度，谈一些意见和建议，总的要求就是，要发挥优势，突出重点，实现发展的新跨越。晋城的优势，一是资源之富，二是交通之便，三是气候之宜，四是人文之名。所谓资源之富，一个是无烟煤储量占全国的1/4，全省的1/2，一个市煤层气储量占到全国的1/4，全省的2/3，这些都是重要的资源优势；所谓交通之便，晋城有511公里的出省高速公路，到郑州、洛阳、长治三个机场都在100公里之内，非常便利通达；气候之宜，是指晋城的水量、雨量比较充沛，冬无严寒，夏无酷暑，特别是中心城市中有个60多平方公里的白马寺山，得山独厚，这么多的优势集中在一个城市，是不可多得的。如何利用好这些优势，关键是要突出重点。为什么这么讲？因为我们受到人力、物力、财力和其它主客观因素的制约，很难齐头并进。“十二五”期间，大家都想快发展，都在争先恐后发展，在这样的情况下，怎么能达到目标，是四面出击，还是攥紧拳头去攻关，这是一个值得思考的问题。我认为，对一个地方而言，最主要的是应该突出重点，把自己的优势发挥到极致。你无我有，不一定能胜出一筹；你有我优，你优我特，错位发展，才能脱颖而出，在发展中占有一席之地，才能在较短的时间内，产生较强的冲击力。具体就晋城而言，我强调五点意见：一、要以发展现代煤化工为重点，实现资源型产业转型新跨越。现在，太阳能、风能、核能等新能源讲得很热，但煤炭作为中国主导能源的地位是无法替代的，恐怕200年以后还会需要，还会占到40%。就山西的发展而言，要实现清洁化、循环化，但单靠煤电并没有多少增值空间，光做煤会吃亏的。我们不能老是做一个煤炭大省，煤电大市，不能短的产业链在山西，长的产业链让别人做。而发展现代煤化工有较高的比较效益，煤变电是一比二，煤变甲醇是一比三，煤变烯烃是一比十，再拉长就可能是一比一百，有很大的增值空间。对山西的经济社会发展而言，对山西的老百姓而言，如果在这里面不占有一定的份额，要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺责任，这是要力争的。从晋城来讲，有发展现代煤化工的几个大的比较优势，一是相对来讲，水资源比较丰富，人均水资源占有量达到872立方米，年降雨量达到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，没有水搞不成；二是有交通之便，重化工产业对交通的要求很高，没有良好的交通区位优势是不行的；三是本身有煤炭资源，还有大量的煤层气，煤层气用