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西宁市城西区学前教育三年行动计划（2011～2013） 　　学前教育是基础教育的重要组成部分，重视和发展学前教育，对于促进儿童身心和谐健康发展，提高人口整体素质，实现教育均衡发展，具有十分重要的意义。为深入贯彻落实《2010年—2020年国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和国家、省、市、区相关会议精神，深化我区学前教育改革，加快学前教育发展，缓解幼儿入园压力，满足广大人民群众对优质学前教育的需求，根据我区实际特制定城西区2011～2013年学前教育三年行动计划。 一、学前教育发展现状 学前教育是基础教育的有机组成部分，是学校教育的基础阶段。全区现有社会团体、部队、单位和公民个人举资创办的各类幼儿园28所，幼儿班级188个。其中省妇联创办2所，部队办2所，单位和社会组织办2所，其余22所为民办园。辖区幼儿园占地总面积54865平方米，其中公办园占地总面积35972平方米，民办园占地总面积18893平方米。辖区幼儿园建筑总面积35331.56平方米，其中公办园建筑总面积20833.56平方米，民办园建筑总面积14498平方米。辖区幼儿园在园幼儿6741名，其中公办在园幼儿3239名，民办幼儿园在园幼儿3502名。教职工总数666名，其中6所社会团体、部队、单位办幼儿园在园教职工353名，专任教师188名。 22所民办园在园教职工289名，专任教师168名。截至目前，我区各级各类幼儿园专任教师共计356名，取得幼师资格证的幼儿教师330名，占专任教师总人数的92.69%。本科学历教师54名占幼儿专任教师的15.16 %，大专学历教师185名占幼儿专任教师的51.96%，中师学历教师77名占幼儿专任教师的21.62%，高中学历教师14名占幼儿专任教师的3.93%。我区幼儿园中有省级示范园3所，全军和总后示范园2所，市级示范园4所，区级示范园10所。基本形成以公办、省级示范园为骨干，市级示范园为引领，民办幼儿园为主体的多元化发展格局。 二、指导思想、发展总体目标、具体目标 ??（一）指导思想 以科学发展观统领学前教育发展全局，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》等相关法规，规范办学行为，提高准入标准，提高教育质量，做到促进均衡、提升内涵、激发活力、全面推进我区学前教育事业规范、优质发展。 ??（二）发展总体目标 在“2011—2013”三年期间，基本建立政府主导、社会参与、布局合理、安全便民、管理规范、质量较高的学前教育体系，形成以公办幼儿园为龙头，民办幼儿园为主体的格局，通过合理布局，有计划实施，使本区各级各类幼儿园的办学条件得到普遍改善，保教人员合理配置，保教质量整体提升，人民群众对多样化学前教育的需求基本得到满足。 （三）具体目标 　　1.到2013年，本区学前三年儿童毛入园率力争达98％以上，80%以上的0－3岁婴幼儿家长及看护人员每年接受2次以上有质量的科学育儿指导，力争建设一所由政府举办的标准化幼儿教育机构。 2.幼儿园保教人员实行持证上岗。到2013年，教师合格学历达100％，专任教师大专以上学历达80％。幼儿园教师、保健教师、保育员等按规定配置，并持有符合岗位要求的专业岗位证，形成一支具备学前教育的正确理念和较高师资水平的保教队伍。　　 3.全区各幼儿园课程“园本化”明显，初步形成自己的办园优势，社区、家长工作质量全面提高，家长工作满意率达到90%以上。 　4.形成灵活多样的学前教育服务网络。到2013年，创建4—6所市等级幼儿园、创建1－2所市级示范幼儿园，8-10所区级示范幼儿园。 　　5.以根基儿童品格教育实验课题为指导，扩大实验成果覆盖率，使幼儿具有健康活泼、好奇探究、文明乐群、亲近环境、勇敢自信、有初步责任感等良好基本素质。 　　三、发展原则 　　1.坚持公办民办共同发展。按照公益性和普惠性的原则，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量办园，形成公办、民办幼儿园共同发展的良好环境。 　　2.坚持规模发展与质量提升并重。在按规划扩大学前教育资源的同时，以提高学前教育师资队伍水平为重点，深化教育教学改革，遵循幼儿成长、发展规律和学前教育规律，探索科学保教方法，一切以促进幼儿身心健康、习惯养成、智力发展、快乐成长为重。 3.坚持发挥政策的保障作用。把学前教育作为发展教育、改善民生的重要任务，加大各职能部门的政策扶持力度，并全面落实到城乡规划、资金投入、人员配备、保教科研等方面，形成工作合力，推动事业发展。 4.坚持以改革创新为动力，完善体制机制，推进学前教育事业科学发展。 　 四、主要措施 （一）完善管理体制，切实强化政府职能和行政管理，促进学前教育健康发展 1.确立政府是发展