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云贵鄂渝水土保持世行贷款/欧盟赠款项目
措 施 实 施 手 册
第一章
1.目的和依据
1.1目的。规范和统一云贵鄂渝水土保持世行贷款/欧盟赠款项目各项实施活动的程序和技术标准。
1.2依据。根据国家发展改革委批复的《云贵鄂渝四省市水土保持生态建设世界银行贷款项目可行性研究报告》、水利部批复的《云贵鄂渝四省市水土保持生态建设世界银行贷款项目初步设计总体报告》、财政部和四省(市)人民政府与世行签订的《项目协议》、《贷款协议》和《赠款协议》,以及国内水土保持及其它相关专业行业的技术标准。
1.3项目区四省(市)项目管理部门可以根据本地区实际,制订实施细则。
3.适用范围
本手册适用于云贵鄂渝水土保持世行贷款/欧盟赠款项目。
第二章 项目设计、年度计划编制、报批
4.小流域初步设计的编制和审批
4.1 小流域初步设计的编制和上报
县级项目办根据本项目的《云贵鄂渝水土保持世行贷款项目参与式小流域规划设计手册》(以下简称参与式设计手册)的要求,在批准的《项目初步设计总体报告》规模框架内,编制《小流域初步设计报告》,上报省级项目办。
4.2小流域初步设计审查和批复
省级项目办在收到县级项目办上报的小流域初步设计报告后,要及时提请省(市)水行政主管部门根据《云贵鄂渝水土保持世行贷款/欧盟赠款项目小流域参与式设计审查指南》(附件1),组织审查批复。
5. 年度建设计划编制、上报和批准
5.1 县级项目办根据省(市)水行政主管部门批复的《小流域初步设计报告》,编制年度建设计划(详见年度建设计划编制提纲),商同级财政部门同意,经地、州项目办报省级项目办审核汇总。
各县(市)次年的年度建设计划应当于当年的10月31日前报省级项目办。
5.2 省(市)、地(州)项目办在审核、汇总所辖县级项目办年度建设计划的基础上,编制本省(市)项目年度建设计划,商同级财政部门同意,报中央项目执行办。
次年的省级年度建设计划应在当年的11月15日前报中央项目执行办。
5.3 中央项目执行办审核、汇总各省(市)年度建设计划后,于11月30日前报世行,取得世行的“不反对”意见。
项目年度建设计划经水利部批复后由中央项目执行办下达。
第三章 公共利益水土保持措施技术标准、施工程序和质量要求
公共利益水土保持措施在本项目中是指以治理水土流失,改善生态环境,保护土地资源和改善农村基本生产生活条件为主要目的,重点依靠各级政府配套资金或政府贷款投资加以实施的项目活动。包括:石坎坡改梯;排水拦沙设施;水土保持林;封禁;农村基础设施建设和灌溉等项措施。
6. 石坎坡改梯
6.1设计依据
采用GB/T 16453.1—1996 《水土保持综合治理 技术规范 坡耕地治理技术》第二篇 梯田。
6.2 布设原则
(1)石坎坡改梯的成本和效益分析结果可行;
(2)石坎坡改梯工程布置在原地面坡度5°—20°之间的坡耕地上;
(3)原坡耕地平均土层厚度大于20cm,土质较好;
(4)适合集中连片布设,便于布置配套坡面水系和道路。
6.3 防御暴雨标准
设计防御暴雨标准为10年一遇的3-6h最大降雨量。
6.4 设计
取坡度5°—20°计算梯坎的不同断面要素。按照挡土墙的稳定计算抗滑和抗倾性,在满足地基承载力的前提下,作坡改梯的标准设计。梯坎采用干砌块石砌筑,容许抗滑稳定系数1.05,抗倾稳定允许安全系数1.3,基础与地基间磨擦系数0.36,确定石坎顶宽,石坎外侧坡度取70°~90°,内坡接近垂直,底宽为坎高的0.4~0.5倍计算。
6.5施工要求
石坎梯田的施工主要包括定线、清基、筑坎(埂)和平整田面等4道工序,梯田的施工基本靠人工完成,有条件时可采用机械作业。
(1)定线:从上到下顺坡与等高线正交划出基线,再测量地面坡度(θ),根据坡度确定田面宽度,10°-15°的地块田面宽度为7m左右,15°-20°的地块田面宽度为6m左右。在基线上,自上而下按田面宽度分别量出各基点。以基点为起点,沿等高线分别向左右两侧求其等高点,连接各点即得田坎施工线。
(2)田坎清基:以各台梯田的施工线为中心,上下各划出40-60cm,作为清基线。在清基线范围内清除表土层,暂时堆在清基线下方,施工中与整个田面保留表土结合处理。然后开挖至硬土或基岩。基槽平整,不允许向一端倾斜,更不允许向外倾斜。基础深度不一时,开挖成阶梯状。
(3)修筑坎埂:备好石料,大小搭配均匀,沿田坎施工线旁边堆放。砌筑时逐层向上,各块之间挤紧,上下两层的中缝错开。外坡需用较大石块砌筑,内层石料则不强求规整。压顶石块用作地埂,要求规整,尺寸符合要求。
(4)平整田面:在每块田面内上挖下填,并将先前集中的表土回填到田面上,平整土面以便耕作。根据实际情况,每3-4块梯田应在田面里侧设背沟1条,拦蓄地表水,余水排入排洪沟。
6.6验收质
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