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论鄱阳湖生态经济区建设对江西经济发展的影响 摘要：鄱阳湖生态经济区是以江西鄱阳湖为核心，以鄱阳湖城市圈为依托，以保护生态、发展经济为重要战略构想，把鄱阳湖生态经济区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区和中国低碳经济发展先行区。国务院已于2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。这也是新中国成立以来，江西省第一个纳入为国家战略的区域性发展规划，是江西发展史上的重大里程碑，对实现江西崛起新跨越具有重大而深远的意义 加快建设鄱阳湖生态经济区，有利于探索生态与经济协调发展的新路，有利于探索大湖流域综合开发的新模式，有利于构建国家促进中部地区崛起战略实施的新支点，有利于树立我国坚持走可持续发展道路的新形象。国务院指出，要把鄱阳湖区生态经济区规划的实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略、保护鄱阳湖“一湖清水”的重大举措，促进发展方式根本性转变，推动这一地区科学发展。国务院要求，鄱阳湖生态经济区规划实施要以促进生态和经济协调发展为主线，以体制创新和科技进步为动力，转变发展方式，创新发展途径，加快发展步伐，努力把鄱阳湖地区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区。 关键词：保护生态 崛起 新模式 可持续发展 协调统一 经济发展形势 促进区域协调发展，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现经济社会又好又快发展的重要举措。 近年来，我国区域发展呈现出增长较快、布局改善、结构优化、协调性增强的良好态势，区域发展的协调性明显增强，区域发展的活力和主动性显著提高，重点地区对区域发展的带动作用更加明显，区域合作的深度和广度进一步加强。在充分肯定成绩的同时也要看到，推动区域协调发展的任务依然繁重。我们要继续切实采取措施，着力推动区域协调发展，根据资源环境承载能力、发展基础和潜力，逐步形成主体功能定位清晰，东中西良性互动，公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。 着力推动区域协调发展，要坚持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略。西部地区要通过自身努力和区域合作，增强自我发展能力，坚持以线串点，以点带面，依托中心城市和交通干线，实行重点开发；要加强基础设施建设，继续推进退牧还草、天然林保护等生态工程，加强植被保护；要支持资源优势转化为产业优势，大力发展特色产业，加强清洁能源、优势矿产资源开发及加工，支持发展先进制造业、高技术产业及其他有优势的产业；要加强和改善公共服务，优先发展义务教育和职业教育，改善农村医疗卫生条件，推进人才开发和科技创新。东北地区要加快产业结构调整，积极发展现代农业，强化粮食基地建设，推进农业规模化、标准化、机械化和产业化经营，提高商品率和附加值；要积极建设先进装备、石化、汽车、船舶和农副产品深加工基地，发展高技术产业。中部地区具有承东启西、连南接北的区位优势，能源、矿产资源丰富，原材料产业已具有相当规模，制造业亦具有良好的发展基础。大力促进中部地区崛起，一定要抓住和用好重要战略机遇期，顺应形势的新变化，依托现有基础，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，提升产业层次，进一步增强发展的协调性，在发挥优势中崛起。一方面，中部地区要加强区域间发展战略的协调，积极吸引沿海地区产业和企业向中部地区合理转移，为中部地区提升产业层次创造条件；另一方面，中部地区还要充分发挥能源、矿产资源丰富的比较优势，依托现有原材料产业和制造业良好的发展基础，推进工业结构调整，做好承接产业转移的准备，促进产业升级。东部地区要率先提高自主创新能力，率先实现经济结构优化升级和增长方式转变，加快形成一批自主知识产权、核心技术和知名品牌，提高产业素质和竞争力；与此同时，要促进加工贸易升级，积极承接高技术产业和现代服务业转移，提高外向型经济水平，增强国际竞争力。 着力推动区域协调发展，要与统筹城乡发展结合起来。统筹城乡发展是实现区域资源合理配置的需要。就一个区域的经济资源而言，包括技术资源、劳动力资源、资金资源、环境资源等方面。在这些资源当中，有些具有可流动性的特征，而有些资源则具有相对稳定性的特征。但在市场经济条件下，一个区域的经济资源存量并不是一成不变的，由于市场价格杠杆等因素的作用，一个区域的经济资源不仅会在自身区域内流动，也会在不同区域之间发生流动，从而导致区域资源存量发生改变，影响到区域经济的发展。因此，在区域经济发展中，如何对相应的资源进行有效整合，使资源配置趋于合理，促进区域经济健康发展就成为区域经济规划和发展中的一个重要课题。统筹城乡发展，有利于区域资源的合理配置。在我国，城乡经济的关系非常密切