6公共利益的维护6导论.ppt

导 入 新 课 在日常生活中，类似的事情时有发生。那么，应该由谁来维护公共利益呢？怎样维护公共利益呢？ 小结：在社会生活中，维护公共利益是所有社会成员的共同责任，大至社会组织，小到某一个人，都有维护公共利益的责任。公共利益不能自动实现，它的实现需要：①道德的约束；②法律的调节；③制度的保障。（P45第二段） 今天，我们一起来学习第六课《公共利益的维护》第一节：社会组织的公共责任 社会组织的公共责任 学习目标： 1、知识目标： 懂得政府是提供公共利益的最主要且最重要的主体，了解政府提供公共利益的途径和手段；懂得不同的组织和个人承担不同责任。 2、能力目标： 初步学会观察社会、考察社会的方法；学会为他人服务的最基本的方法。 3、态度、情感、价值观： 形成公共服务意识，关注社会公共福利。 4、教学重点、难点： 了解政府提供公共利益的途径和手段。 活动（一）：阅读思考 阅读P45至P48，思考下列问题： 1、为什么说政府是公共利益最大的提供者和守护者？ ①政府是公共利益最大的提供者与守护者；②人民授权政府履行公共管理的职责，政府只有切实维护公共利益，才能真正并且从根本上保护公民、法人或者其他组织的合法利益，才能不辜负人民的期望；③从一定意义上讲，公共利益的实现程度反映了政府的执政水平和能力，也体现了一个国家文明和社会进步的程度。 （P45倒数第一段） 2、政府怎样维护公共利益？（或说政府维护公共利益的手段和方式是什么？） ①政府通过法律、行政、经济、教育、道德教化等强制的或非强制的方式，履行维护公共利益的职责；②在突发事件面前，组织各种资源，聚集各方力量，采取各种有力措施，保护人民大众的利益，也是一个负责任、有效率的政府的神圣职责；③在国际安全、国际经济、国际文化等方面进行广泛的合作，共同维护人类的共同利益。 （P46到P48） 政府的力量 政府作为人民授权履行公共管理的责任者，是公共利益最大的提供者和最大的维护力量。任何组织和个人都不能提供政府所能够为人民群众提供的公共利益。从某种意义上来说，政府的存在就在于维护国家的公共利益。像公共教育、医药卫生、社会福利、国家安全等公共利益的提供和维护，只能依靠政府，或者在政府领导下实现。 你能列举反映政府在提供和维护公共利益方面具有独特优势的事例吗？ 如青藏铁路的开通、南水北调工程、西气东输工程、长江三峡水利工程等，如果没有政府投资组织，任何企业、组织和个人无法启动和完成这样重大的项目。 活动（二）：体 验 P46，体验： 1、你了解的政府机构有哪些？ 政府机构有：政府办、发改委、经贸委、财政局、卫生局、环保局、公安局、审计局、交通局、统计局、司法局、劳动局、城管局、建设局、教育局、文化局、法制办、科技局、房产局、民政局、计生委、旅游局、人事局、监察局 2、假如没有他们，我们的社会生活和个人生活会怎样？ 假如没有他们，我们的社会生活会变得混乱不堪，个人生活没有保障…… 政府维护公共利益的方式（手段） 政府通过法律、行政、经济、教育、道德教化及国家间的合作等强制的或非强制的方式，履行维护公共利益的职责。(P46) 政府履行提供和维护公共利益职责，首先采用的方式是制定法律，利用法律手段规范组织和个人的行为，维护公共利益。法律是维护国家和人民利益的最有力的武器。 依法行政是政府执政为民、履行职责的基本准则。我国政府依照法律、法规、规章，遵循公平、公正的原则，依法保障公民应有的权利，履行维护公共利益的职责。（P46） 活动（三）：交 流 P46，交流 1、你怎样看待新加坡的这种规定？ 新加坡之所以成为“花园国度”，在于政府运用法律这种强制手段来维护公共利益，公民也能做到自觉维护公共利益。 2、举例说说我国政府怎样使用法律手段来保护公共利益。 例如：我国治安管理处罚法第二十三条规定：扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处伍佰元以下罚款。 行 政 手 段 除了法律之外，政府还通过行政手段来维护公共利益。 行政手段，是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来维护公共利益的手段。 你能否说说国家和地方政府维护公共利益的一些行政措施，以及利用行政手段维护公共利益的优势。 行政手段在现实生活中还是很常见的，比如工商局的检查，税务的查税，政府的命令等等。如：教科书中“休渔期”的行政手段；目前国家为控