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二、重点详解,基础巩固 (一)依法行政 判断正误并说明理由 1.政府为了制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020年》,有关部门通过专题调研、网上征集意见召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。政府做到了科学、民主执政。( ) 2.天津市有关部门认真听取群众意见,汲取合理建议,决定遵循中式园林习制,不拆围墙,本着修旧如旧的原则,重朔昔日江南园林景观。人民公园改造方案的完善体现了民主管理,建言献策。( ) 答案: ①政府的权力要依法行使,坚持法定职责必须为,法无授权不可为,确保城镇化规划的合法性,以人为本,对人民负责。3分 ②政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。政府要尊重规律,了解原始村庄风貌,听取居民的意见和建议,提高决策的科学性,增强决策的透明度和公众的参与度,在城镇化建设中更好地反映民意,集中民智。确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。4分 ③政府权力的行使需要监督。发挥人民民主对权力的制约和监督,保障人民在新型城镇建设中的知情权和监督权,加强法制对权力的制约和监督,用制度管权,防止政府滥用行政命令强制推动城镇化建设。3分 “第八届夏季达沃斯论坛”于2014年9月10日至12日在中国天津举行。李克强总理在开幕式上的致辞贯穿始终的主题是“改革创新”。李克强总理指出,要借改革创新的“东风”,推动中国经济科学发展。政府要拿出完整的“权力清单”,明确政府应该干什么,“法无授权不可为”;要给出“负面清单”,让企业明了不该干什么,“法无禁止皆可为”;要理出“责任清单”,政府该怎么管市场,“法定职责必须为”,建立诚信经营、公平竞争的市场环境,激发企业动力,鼓励创新创造。在中国未来这轮规模宏大的创新行动中,政府将自己定位为“守护神”。 运用政府职能和权力知识,请你为政府真正成为创新“守护神”建言献策。 2014年10月9日上午,在江西鄱阳县芝阳路金怡酒店旁的一家鲜花店门口,花店老板将鲜花摆放出来清灰,此时,路过的城管要对鲜花进行收缴,双方发生冲突,10多名城管参与围殴。 一名目击者表示,事情发生的时候自己就在这家花店的对面,目睹了整个事件的经过,当时情况很恐怖,十多个人围殴夫妇俩。城管说人家的花摆出来了,但是事实上,他们的花并没有占据多少道路,而仅仅摆在自家店的玻璃门外。 鄱阳县城管部门一位李姓负责人称,情况属实,他们将处分打人者。 有网友评论说,城市良好的秩序和环境需要城管的管理,但这哪是城管执法呀?跟土匪打劫差不了多少,好可怕。城管应该文明执法,城管人员急需提高素质。 看了江西鄱阳县城管的执法行为,你有什么感想? 政府要依法行政,自觉接受人民监督。 一、时事材料导入 第二单元 为人民服务的政府 第四课:我国政府受人民的监督 4.1 政府的权力:依法行使 4.2 政府的行使:需要监督 考试说明 学习要求 1.政府依法行政的意义 2.科学决策民主决策依法决策 1.理解政府依法行政的必要性、意义和具体要求 2.把握政府决策的方式及其重要性 1.政府的权威及其体现 2.我国政府权威的树立 1.知道政府威信的含义和决定因素 2.区别政府有无威信的标志 1.对政府权力进行制约和监督 1.把握制约和监督政府权力的意义 2.理解有效制约和监督权力的关键 3.了解我国的行政监督体系 一、明确目标 建构框架 补充新教材:政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚持克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。 2.具体要求:合法行政、程序正当、权责统一。 (国家性质、政府性质) 科学、民主执政的主体是中国共产党 体现了民主决策,科学规划 × × (二) 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 政府要定期向人大报告工作。 人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 批评、建议、检举、申诉和控告;民主监督的方式。 通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 中国共产党的监督 中共纪委对党员干部进行党风党纪检查 判断正误并说明理由 1.网络在线问政是健全权力制约机制的关键( ) 2.环保部门把PM2.5监测数据向市民公布,这一做法表明人民能够有效地监督政府权力的运行。( ) 3.对行政权力具有内部监督功能的是人民代表大会及其常委会、各级人民法院和人民检察院。( ) × × × 关键是健全权力运行的制约和监督体系 表明政府切实保障广大人民的知情权 这些都属于行政体系外部监督。 (三) 专 题 六 我
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